问题:在履行《斯德哥尔摩公约》框架下,缔约方需要制定并定期更新国家实施计划(NIP),系统推进持久性有机污染物(POPs)管控,并承担信息报送和进展评估等义务。各国在推动NIP落地时普遍遇到一些共性难题,包括跨部门协作不顺、数据分散且难以核验、人员更替带来能力断层、资金来源不稳定等。如何建立运行稳定、分工清晰、可持续的国家协调机制,成为提升履约质量和治理成效的关键。
在气候变化与化学污染的双重压力下,这场跨越四大洲的经验交流传递出一个共识:国家协调机制不仅是推进技术工作的抓手,也是提升治理公平与治理能力的重要制度安排。随着公约履约进入更复杂的阶段,如何把跨国经验转化为可落地的本土实践,将持续考验各缔约方的治理能力与执行水平。