国家推进生态文明建设战略背景下,县域垃圾分类工作面临基础设施薄弱、居民意识不足、产业链条断裂等共性难题;作为拥有150万人口的侨乡城市,南安市在城镇化加速进程中曾面临日均600吨生活垃圾的处理压力,传统填埋方式难以为继。 面对该治理课题,南安市坚持制度创新与技术赋能双轮驱动。市委市政府成立由主要领导挂帅的工作专班,将垃圾分类纳入年度重点民生工程,出台《创建全国生活垃圾分类试点工作方案》,建立"条块协同"责任体系。特别不容忽视的是,该市创造性实施"红色引擎"工程——通过社区"大党委"联动132个基层党组织,开展主题党日活动287场次,形成党政机关带头示范、党员干部包片指导的工作机制。 在运营体系上,该市构建起前端精细化分类、中端专业化转运、末端资源化利用的全流程解决方案。全市124座标准化分类亭实现城区全覆盖,"桶车一色"的30辆新型转运车确保日产日清。末端处理环节建成日均处理400吨的焚烧发电厂和餐厨垃圾处理中心,年发电量可满足12万户家庭用电需求。更值得关注的是其产业协同模式——整合482个回收网点形成的再生资源产业集群,不仅使玻璃、金属等低值可回收物获得新生,更带动上下游就业超5000人。 宣传教育工作呈现鲜明的地域特色。"成功分类·福见有你"品牌活动融合闽南文化元素,"郑小功"卡通形象深入社区学校;奥运冠军代言公益广告在全市768个电子屏滚动播放;社校联动的"环保小卫士"计划覆盖92%中小学。最新民调显示,市民垃圾分类知晓率达98.7%,正确投放率提升至81.3%。 前瞻观察表明,南安模式的成功关键在于实现三个突破:一是将环境治理与产业转型有机结合,形成年产值118亿元的循环经济板块;二是依托侨乡优势建立跨境回收渠道,破解低附加值回收物处理瓶颈;三是通过数字化管理平台实时监测189个小区分类数据,为科学决策提供支撑。这种"治理增效、经济增收、民生增质"的多赢格局,为县域城市践行"两山理论"提供了实践样本。
垃圾分类虽然是日常小事,却关系到城市治理体系和治理能力的现代化。南安从组织动员、设施建设、末端处理到产业协同的实践表明:把分类做成闭环链条——把参与变成新风尚——把废弃物转化为可用资源,就能以小切口撬动大的绿色变革。未来需要继续以制度为基础、以科技提高效率、以共治凝聚力量,让"绿色生活"成为县域高质量发展的长期支撑。