济南市中区“十四五”交出高质量发展答卷 经济总量迈向1500亿元关口

2月4日,济南市市中区第十九届人民代表大会第五次会议召开,区长孟庆顺作政府工作报告,回顾“十四五”时期市中区经济社会发展成果。五年来,市中区在复杂环境下应对城市发展重心调整等挑战,推动区域经济实现高质量发展,综合实力和竞争力明显提升。经济总量实现历史性突破。五年努力,市中区地区生产总值连续跨越四个百亿台阶,正向1500亿元迈进,人均地区生产总值超过15万元,一般公共预算收入进入百亿行列,作为省会经济大区的支撑作用继续巩固。常住人口达91.97万人,城镇化率预计98.6%,居民人均可支配收入增至7.8万元,生活水平稳步提升。市场主体超过12.6万户,“四上”企业达1455家,较“十三五”末分别增长17.8%和54.5%,市场活力持续释放。累计实施省市区重点项目200余个,完成固定资产投资1160亿元,实际使用外资13.5亿美元,投资拉动作用明显。市中区先后获评中国城区高质量发展百强区、中国创新百强区、山东省高质量发展进步区等称号,发展成效得到广泛认可。产业结构优化升级步伐加快。三次产业结构调整为0.1:19.5:80.4,第三产业占比提升,结构更趋合理。金融业集聚效应显著,金融及类金融机构超过600家,金融业增加值达260.3亿元,年均增长7.9%,成为重要支撑。数字经济发展势头强劲,引育数字类重点企业近200家,信软和信息技术服务业增加值突破160亿元,规模居全市前列,获评省“建设信息基础设施和推进产业数字化、数字产业化成效明显区”。工业互联网创新取得突破,火石工业互联网平台在全省电力领域首创国家级“双跨”平台,山东能源互联网产业集聚区入选山东省战略性新兴产业集群、特色产业集群和“十强产业”雁阵形产业集群。济南都市工业承载区拉开框架,规模以上工业企业达到82家,产值超过200亿元。消费产业持续活跃,社会消费品零售总额连跨两个百亿台阶,突破600亿元,融汇老商埠成为全国夜间经济示范街,文体娱乐业、出版业营业收入分别超过55亿元和200亿元,在全市占据重要份额。改革创新驱动发展活力释放。市中区实施重点领域改革事项84项,获批国家级试点和试验项目21个,兴隆K15+教育联盟、薛记炒货数字化零售等经验在全国推广,改革创新成效显著。科技创新与产业创新加快融合,高新技术企业、国家科技型中小企业分别达401家和611家,较“十三五”末增长1.5倍和2.9倍,创新驱动力增强。技术合同成交额突破120亿元,全社会研发投入年均增长27.6%,获批山东省技术转移先进区,成果转化能力提升。人才强区战略推进,集聚海内外院士24名、省级以上人才110名,入围全省“青年人才首选山东20强城市”,人才集聚效应初步显现。对外开放持续扩大,进出口实绩企业达400家,实现进出口总额613亿元,年均增长10%以上;东西部协作和省内产业帮扶落实,累计消费帮扶销售额5.8亿元,财政援助资金超1.6亿元。城乡建设和环境改善成效显著。城市更新开展,实施商埠区一期等项目5个,改造西南红庙等城中村8个,更新改造面积480万平方米。完成老旧小区改造943万平方米,惠及群众12.5万户,建设安置房1.3万套,2.8万群众迁入新居。筹集保障性租赁住房6000余套,保障人数超8000人,获评全省城市居民居住品质提升领域工作突出区。乡村振兴纵深推进,创新开展“跨村联建”,对宅科、寨而头等村庄实施连片开发,打造“花漾市中”特色花卉产业公用品牌和“玉水原乡”乡村旅游公用品牌,创建省级和美乡村示范村6个、市级乡村振兴齐鲁样板村10个。基础设施更加完善,新建及改造提升城市道路80条、65公里,新增停车场16处、停车位4000余个,建成公共充电站72座,城市承载能力和服务水平不断提升。

市中区的发展实践表明,中心城区高质量发展需要处理好“腾笼换鸟”与“筑巢引凤”的关系;土地资源趋紧的条件下,通过产业升级、创新驱动和精细治理实现内涵式增长,为同类城区转型发展提供了借鉴。未来在新旧动能转换中保持优势,仍需在人才集聚、制度创新各上持续发力。