问题——长期以来，劳动力“外出务工”是一些县域地区稳定增收的重要路径，但也带来留守群体增多、家庭照护压力加大、农村公共服务供需错配等现实问题。
随着产业结构调整和用工形态变化，群众对“能就业、就好业、稳得住”的需求更加迫切，如何把就业增收的机会留在本地、把人才资源引回家乡，成为黔东南推进高质量充分就业的关键课题。
原因——黔东南州近年来在推进就业工作中，抓住了两方面趋势：一方面，县域特色产业、文旅融合、电商直播等新业态发展，为“家门口就业”提供了新增空间；另一方面，返乡人员、新农人等群体带资金、带技术、带市场意识，具备创业带动就业的乘数效应。
基于此，当地以“乐创黔东南”为统领，推动服务从零散供给向系统集成转变，从单点扶持向链条赋能升级，力求解决创业“信息不对称、能力不匹配、资源难对接、成长缺陪跑”等堵点。
影响——在服务体系建设上，黔东南州通过组建专家智库、整合各类服务机构、挖掘优质项目，向创业者提供覆盖项目诊断、创业辅导、孵化培育、市场拓展、资源链接等环节的支持，推动创业服务从“能办事”向“办成事”延伸。
据统计，近两年来该品牌累计服务创业者3100余名，带动就业超过1万人，并于2025年2月入选“中国就业十件大事及地方就业创新事件”，体现了地方就业创新的示范效应。
在基层实践层面，当地把服务重心进一步下沉，围绕“新农人”“返乡人”等重点群体开展差异化培育。
通过“村创+”训练营等方式培养乡村创客，促进产业合作与项目落地；依托共享直播间等载体孵化乡村主播、民宿管家等技能型人才，带动农村妇女等群体实现就近就业；实施“雁回东南”计划，引导返乡青年回乡投资创业，盘活闲置资源，推动村级产业增强“造血”能力。
一批返乡创业项目在带动群众增收的同时，也把非遗传承、特色手工、民族文化与产业发展结合起来，拓展了乡村产业的价值链和就业链。
对策——从稳岗拓岗看，黔东南州同步把服务触角延伸至企业端，开展“专家机构进企业”等活动，为中小微企业提供定制化支持，帮助其解决用工组织、经营管理、产品推广等共性难题，提升企业吸纳就业能力。
这种“创业带就业、企业稳岗位、产业强支撑”的组合拳，有助于增强县域就业市场韧性，减少外部冲击下就业波动。
下一步，黔东南州明确将持续深化“乐创黔东南”品牌建设，突出数字赋能与金融支持两大抓手：一方面，用数字化工具提升创业培训、项目孵化、供需匹配效率，推动直播电商、数字文旅等新业态与传统产业协同发展；另一方面，强化多层次融资服务与政策协同，引导资金更多投向带动就业能力强、与地方特色产业契合度高的项目，形成“项目成长—企业壮大—就业扩容”的良性循环。
前景——综合研判，随着县域产业链延伸、农村消费与文旅市场回暖以及数字经济下沉，“就近就业”将从补充性选择逐步转向重要渠道。
黔东南以品牌化方式整合资源、以体系化方式提供服务，有望进一步提升就业服务的可及性和精准度。
未来关键在于持续提高项目成活率和就业稳定性，强化技能提升与岗位适配，推动创业项目与本地优势产业深度耦合，形成可复制、可推广的县域就业治理经验，为乡村振兴与高质量充分就业提供更强支撑。
黔东南州的实践表明，通过系统化服务体系建设与特色产业培育相结合，民族地区完全能够走出一条就业创业的新路子。
这种"家门口就业"模式不仅解决了民生问题，更为乡村振兴注入了持久动力，其经验值得其他地区借鉴。
在高质量发展背景下，如何因地制宜创新就业服务，将成为推动区域协调发展的重要课题。