河南淅川多措并举打造就业创业生态 春风行动助力高质量充分就业

问题:春节假期结束后,企业复工复产加速,用工缺口集中显现;同时,返乡人员、转岗人员与高校毕业生求职意愿增强。

如何把“人找岗位、岗位找人”的信息差降到最低,让就业更稳定、就业质量更高,成为基层治理与经济运行中的现实课题。

对县域经济而言,就业既是民生底线,也是产业链运转的重要支撑,一旦匹配不畅,既影响企业产能爬坡,也影响居民收入预期与消费信心。

原因:一方面,县域产业结构多以制造业配套、传统手工业与特色农业为主,对技能型、稳定型劳动力需求持续增加,但劳动力流动性大、岗位认知不足,容易出现“招工难”与“就业难”并存。

另一方面,部分劳动者技能与岗位要求不完全匹配,职业转换成本较高;政策信息分散、服务触达不均,也会削弱求职效率。

此外,人口跨区域流动趋势延续,县内企业对急需紧缺人才的吸引与留用,需要更系统的政策供给和公共服务支撑。

影响:就业是经济运行的“晴雨表”。

岗位供给充足、服务链条顺畅,有助于稳住企业预期、提高产能利用率,进而带动上下游产业协同与县域财政、消费的良性循环。

对劳动者而言,家门口实现就业,意味着通勤与照料成本下降,收入更稳定,能更好兼顾家庭与发展;对重点群体如返乡务工人员、就业困难人员来说,公共服务越精准,越能降低结构性失业风险,提升获得感与安全感。

对策:围绕上述痛点,淅川县以“春风行动”招聘会为抓手,集中释放岗位、集中提供服务。

正月初八在体育公园举行的专场招聘会,汇聚县内150余家企业,覆盖汽车零部件、手工业、特色农业等领域,提供6500多个岗位;现场同步设置就业创业、社保等政策咨询台,为求职者提供岗位匹配、职业指导、政策解读、意向签约等一站式服务,推动供需两端高效对接。

更具长期意义的是,淅川县把招聘活动从“点状供给”延伸为“体系治理”。

当地推进县、乡、村三级就业服务体系建设,采集并动态更新30.5万条劳动力信息,提升就业服务的精细化与可持续性。

2025年以来,新建、改建2个县级零工市场,新建21个乡镇(街道)家门口就业服务站、14个村级零工驿站、38个高质量充分就业社区,进一步打通服务“最后一公里”,为灵活就业与临时用工提供稳定的公共平台。

在人才支撑方面,当地组织重点企业走进郑州、武汉等地参加高校双选会15场,招引急需紧缺人才243人,增强产业升级的人才供给。

信息服务方面,常态化发布就业创业信息2万余条,举办线上线下招聘活动80余场,为县内外企业招工5300余人,持续改善“信息不对称”问题。

技能提升是缓解结构性矛盾的关键抓手。

依托“人人持证、技能河南”建设,开展“技能照亮前程”培训行动,建立评价机构20余家,覆盖121个工种,近年来累计完成培训近10万人次,新增技能人才3.11万人、新增高技能人才1.77万人,并培育省级人力资源品牌培训示范基地、省级技术能手等,推动“以训促就、以技增收”落地见效。

资金与政策保障同步跟进。

当地发放一次性扩岗补助、技能提升补贴、失业保险稳岗返还等援企稳岗扩就业资金453万元;发放技能培训、创业培训等就业补助资金2057万元;发放务工奖补等稳就业资金1461万元;落实“诸葛英才计划”人才补贴117.6万元,并完成两批53套人才公寓入住审核,形成“降成本、稳岗位、强保障、留人才”的政策组合,增强企业抗风险能力与重点群体就业支撑。

前景:从趋势看,随着县域产业体系不断完善与城乡要素流动加快,就业工作将从“保数量”向“提质量”迈进。

未来,进一步提升岗位供给与劳动者技能的匹配度,关键在于持续完善劳动力信息动态管理、强化职业指导与就业服务下沉、推动培训与产业需求同频共振,并通过零工市场与社区服务站实现常态化对接。

与此同时,面向高校毕业生和紧缺人才的引育留机制仍需持续优化,以人才集聚带动产业升级,以产业升级反哺更高质量就业,形成良性循环。

从一场招聘会看民生温度,从一组数据观发展决心。

淅川县的实践表明,就业不仅是民生问题,更是发展课题。

当技能培训对接产业需求,当政策扶持精准滴灌,就业这个最大的民生工程就能释放出推动高质量发展的持久动能。

这或许正是新时代县域经济破题的关键所在。