当前我国经济运行中，需求不足与供给不充分并存，“供强需弱”的结构性矛盾仍较突出。
国家发展改革委副主任王昌林在发布会上指出，要把扩大内需与优化供给更好结合起来，推动供需在更高水平上实现动态平衡，促进形成更多由内需主导、消费拉动、内生增长的经济发展模式。
问题方面，一方面，内需特别是消费和有效投资的潜力尚未充分释放，需求端对经济增长的牵引作用需要进一步增强；另一方面，部分领域供给体系与需求升级的匹配度仍不够，一些传统行业面临阶段性供大于求，新兴领域的高质量供给仍需加快形成。
供需两端的错配，既影响市场主体预期，也制约资源配置效率提升。
原因方面，既有外部环境变化带来的不确定性上升，也有经济转型升级过程中的深层次矛盾。
随着居民消费从“有没有”向“好不好”升级，对品质化、绿色化、数字化、个性化供给提出更高要求；同时，新一轮科技革命和产业变革加速演进，产业链供应链重塑使企业在技术、管理、品牌、质量等方面面临新挑战。
在部分行业和地区，还存在以低价竞争、同质化扩张争夺市场的现象，导致资源被低效消耗，创新动能被挤压，形成“内卷式”竞争的负面效应。
影响方面，需求不足会削弱企业订单和盈利预期，抑制扩大再生产意愿，进而影响就业与居民收入增长，形成连锁反应；供给不充分或结构性过剩，则会带来价格无序竞争、产能利用率下降、产业升级受阻等问题。
若不能及时通过政策与改革协同发力，供需循环容易在低水平徘徊，不利于巩固和增强经济回升向好态势。
对策方面，有关负责人提出将重点把握“三个坚持”，以系统性举措推动经济循环畅通。
第一，坚持把宏观政策的发力点放在做强国内大循环上，全方位扩大国内需求。
将顺应需求升级趋势，结合科技革命和产业变革新要求，研究制定并适时出台2026—2030年扩大内需战略实施方案，通过更具针对性的创新举措和要素保障，推动以新需求引领新供给、以新供给创造新需求，促进供需互促、循环升级。
其核心在于扩大有效需求、提升供给质量，增强内需对增长的支撑力和对产业升级的牵引力。
第二，坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，加快构建现代化产业体系。
将发挥国家创业投资基金的行业标杆作用，研究设立国家级并购基金，并加强政府投资基金的布局规划和投向指导，进一步促进创新创业创造，加快培育和发展新质生产力。
通过完善资本供给与产业需求的对接机制，引导资金更多投向关键核心技术攻关、战略性新兴产业壮大和未来产业布局，提升产业体系的韧性与竞争力。
第三，坚持把市场运行的调控点放在纵深推进全国统一大市场建设上，充分激发市场活力。
将综合整治“内卷式”竞争，推动从“卷价格”向“优价值”转变；完善市场准入、公平竞争、产能退出等制度安排，加强产能调控，积极化解阶段性供大于求矛盾；进一步明晰地方招商引资鼓励与禁止事项边界，规范地方经济促进行为；强化重点行业价格监管，依法依规治理企业低价无序竞争，推动形成优质优价、良性竞争的市场秩序。
同时，大力实施质量品牌战略，引导企业以质量、技术、服务和品牌赢得市场，以供给侧提升带动需求侧扩容。
前景方面，扩大内需战略实施方案的研究制定，有助于稳定预期、凝聚共识，为未来五年扩大内需工作提供更清晰的政策框架和路径安排。
随着全国统一大市场建设持续推进，市场规则更加统一、要素流动更加顺畅、资源配置效率进一步提高，叠加实体经济与现代化产业体系加快构建，内需潜力有望在更高水平上释放。
可以预期，政策将更加注重供需两端协同发力，在扩大消费、优化投资结构、提升供给质量、改善营商环境等方面形成合力，推动经济发展动力由传统要素驱动向创新驱动、由外需依赖向内需引领更好转换。
扩大内需战略的实施标志着我国经济发展思路的深化。
在构建新发展格局的背景下，这一战略不仅着眼当前经济平稳运行，更立足长远发展质量提升。
通过供需两端协同发力，我国经济有望实现从规模扩张向质量效益的实质性转变，为全面建设社会主义现代化国家奠定坚实基础。