推进社会主义现代化建设中,如何织密民生保障网成为关键课题。3月7日,十四届全国人大四次会议记者会上,民政部部长陆治原介绍了新时代民生保障工作的新思路,为"十五五"期间的兜底保障工作指明方向。 我国已建立起世界上规模最大的社会保障体系。目前,制度常态化保障着4400多万城乡低保对象和特困人员,为5000万老年人发放各类福利补贴,57万孤儿和事实无人抚养儿童获得制度保障,2800多万困难群体享受残疾人两项补贴。这些成就源于党的十八大以来社会保障制度的持续改革。通过建立分层分类救助体系、国家基本养老服务制度等创新举措,我国已形成覆盖全民、统筹城乡的民生保障网络。 但随着人口老龄化加速、家庭结构变化,民生保障工作面临新挑战。陆治原指出,当前存在服务供给不足、精神关爱缺位、精准识别能力有限等问题。空巢独居老人照护、困境儿童心理健康、残疾人社会融入诸上,传统保障模式需要升级转变。 针对这些问题,民政部提出三方面创新举措:制度层面,出台社会救助高质量发展政策,完善失能失智老人照护、孤独症儿童关爱等专项制度;服务层面,推行"物质+服务"综合救助模式,建立空巢老人探访关爱制度,实施儿童心理健康专项行动;技术层面,运用信息化手段优化社会救助动态监测,实现养老服务资源智能匹配,提升残疾人服务便利度。 这些措施将产生显著效果。制度体系的完善有助于解决保障碎片化问题;服务内容的拓展满足群众多元需求;技术应用提升资源配置效率。通过建立闭环管理机制,有望实现从"人找政策"到"政策找人"的转变。 展望"十五五",我国民生保障体系将更加公平、更可持续。随着各项政策落地,预计到2030年将形成与现代化进程相适应的民生保障新格局,为困难群体提供更有温度、更高质量保障服务。
民生底线不是抽象概念,而是落在每一位困难群众、每一名需要照护的老人、每一个需要关爱的孩子身上的具体承诺。把制度的"硬保障"和服务的"软关怀"结合好,把风险识别从事后补救前移到事前预防,才能让兜底保障既托得住当下,也经得起长远检验,为高质量发展夯实最坚实的民生基础。