2月2日召开的泰山区政协五次会议上，城市更新议题成为关注焦点；政协委员许庆姣发言中系统梳理了该区城市更新工作的阶段性成果与发展瓶颈,并就深化改革提出针对性建议。 据介绍，"十四五"以来，泰山区在城市更新领域持续发力，累计投入资金155亿元，启动实施各类更新项目逾40个，直接惠及居民27万人。从老旧小区改造到城中村综合整治，从基础设施完善到公共服务提质，若干举措使城市面貌发生显著变化，居民获得感不断增强。 然而，许庆姣在肯定成绩的同时，也清醒指出当前工作中存在的短板。她认为，创新要素的协同联动尚未形成合力，产业链条的纵向整合深度不足，公共服务的数字化覆盖面和普惠性有待提高。这些问题的存在，使得城市更新工作与"十四五"规划确定的高质量发展目标之间仍有差距，也难以完全满足群众对便捷化、智能化城市生活的期待。 针对上述问题，许庆姣提出三上建议。 治理模式创新上，她建议构建区级城市更新数字化平台。泰山区回迁楼智能化交付和智慧社区建设上已有探索，形成了一键报修、线上缴费等便民功能。此基础上，应将老旧小区改造、城中村升级、公共设施提升等各类数据统一接入，建立大数据中心，实现从感知、分析到决策、响应的全流程闭环管理。通过在改造现场部署物联网设备，实时监测建筑质量、能耗和环境指标；运用数据分析技术预测设施老化、交通拥堵等问题；搭建统一的数字化审批监管平台，简化流程、提升效率。这种智慧治理模式既能保障城市安全韧性，又能推动绿色低碳发展，实现精细化管理目标。 在空间布局优化上，她主张实施分类施策、协同提升策略。建议深化"城市体检、专项规划、片区策划、项目落地"全周期更新机制，以系统思维破解碎片化改造难题。以南关、蒿里山等十大重点片区为抓手，因地制宜推进功能提升与风貌优化。南关片区依托热电厂、电车线厂等工业遗存，打造创意街区，建设工业科技博物馆，活化工业文脉；蒿里山片区深挖历史文化资源，推进危房改造和道路提升，构建文化传承体验区。同时统筹通天街非遗美食街区、长城北路示范片区等建设，完善路网和基础设施配套，通过"路房园共建、产教治同兴"模式，实现城市记忆保留与民生需求满足的有机统一。 产业融合发展上，她强调完善产业链条和融资机制。灵山片区城中村改造项目已列入省级试点，通过商品房销售、物业服务、商铺出租等多元化收益模式实现资本回流。建议引入工程总承包模式，整合设计、施工、运营环节，提升效率、降低成本；依托济枣高铁项目，在沿线打造"交通、产业、居住"复合型示范区，吸引高新技术企业入驻；积极争取专项债券、中央预算内投资等政策性资金，设立城市更新专项基金，支持绿色建筑、智慧设施、公共服务等重点领域；鼓励本地企业与高校、科研机构合作，开展技术研发，加快成果转化。通过产业链延伸与多元融资，使城市更新既提升居住品质，又成为区域经济增长的新引擎。
城市更新的核心是以人为本。无论是智慧治理带来的便利，历史街区承载的记忆，还是产业联动形成的动能，泰山区的实践都在说明：高质量更新不是简单的推倒重建，而是通过制度创新激发城市内生动力。当工业遗产与现代科技融合、文化记忆与民生需求相互支撑，“让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁”的愿景有望逐步落地。（完）