当前，我国建筑业国民经济中的支柱作用日益凸显，但长期存在的工程款拖欠问题严重制约了行业发展。据不完全统计，全国建筑企业应收账款规模已超万亿元，部分企业资金周转困难。该现象既影响了企业经营活力，也制约了行业高质量发展。 拖欠问题形成的原因复杂多元。从宏观层面看，部分地方政府财政压力较大，项目资金安排不足；从中观层面看，建筑市场竞争激烈，企业议价能力弱；从微观层面看，工程结算机制不完善，支付保障制度缺失。这些问题相互交织，形成了恶性循环。 面对这一局面，王玉志代表提出系统性解决方案。在制度设计上，建议建立全口径动态化债管理机制，将清欠工作纳入地方政府债务化解总体方案。资金保障上，提出通过专项债清偿、资产处置等多种方式盘活存量资金。特别强调要建立全国统一监测平台，实现资金流向全程监管。 国际市场开拓上，数据显示我国对外承包工程业务持续增长，但存在"大而不强"的短板。对此，王玉志建议从五个维度发力：一是建立协同机制，推动产业链整体出海；二是发展高端业务，提升项目附加值；三是推动标准互认，增强国际话语权；四是加强合规建设，防范海外风险；五是完善金融支撑，提供资金保障。 业内专家分析认为，这些建议既着眼解决当前痛点，又立足长远发展。随着对应的政策的落地实施，有望显著改善建筑行业营商环境，为高质量发展注入新动能。特别是在智能建造、绿色建筑等新兴赛道，中国企业有望实现弯道超车。
建筑业既关系经济增长和民生改善，也连接国内外市场。治理拖欠需要制度创新、数字化监管和产业升级合力推进，关键在于健全规则、压实责任、提升能力。只有形成资金、合同、信用的良性循环，让技术和标准更具竞争力，中国建造才能在国家发展和人民需求中创造新优势。