问题：县域竞争加剧、要素约束趋紧的背景下，镇域经济普遍面临“产业支撑不强、项目承载不足、服务业层次不高、人才与资本回流不稳定”等共性挑战。对永和镇而言，如何在“十五五”开局之年抓住窗口期，把项目增量转化为发展质量，把传统资源转化为产业优势，是实现跨越发展的关键。 原因：一上，兴宁正加快构建县域特色现代化产业体系，对乡镇产业承载、园区集聚和营商环境提出了更高要求；另一方面，永和镇既有一定工业基础，也拥有红色文化、客家风情和农业资源，但资源优势转化为产业优势仍需要更强的项目带动和更精准的服务支撑。加之企业投资更看重成本、效率和确定性，也推动基层治理从“管”向“服”转变。 影响：围绕“抓项目、强产业、优服务”，永和镇近期多条战线上取得了阶段性成效。 其一，招商引资实现突破。永和镇引进梅州九联饲料有限公司项目，总投资约2.2亿元，分两期建设，全面投产后预计年产值约5亿元、年创税约500万元，为当地制造业扩量提质提供了支撑。 其二，产服融合加快落地。广东梅一客农业科技有限公司大豆一二三产业融合项目总投资约2.3亿元，推动大豆制品加工与农耕文化展示、美食消费、科研体验等业态联动，预计可为村集体带来稳定增收并带动周边群众就业，体现“制造带服务、服务促制造”的联动效应。 其三，文旅服务业稳步提档。依托红色文化底蕴和农业资源，永和镇推动景区升级，获评“广东省文化和旅游特色镇”，为培育服务消费、拓展有关产业空间创造了条件。 上述进展既增强了镇域经济韧性，也为兴宁实现年度增长目标、推动城乡融合提供了基层支撑。 对策：永和镇推进路径突出“项目为王、服务先行、要素跟进”。在项目落地环节，依托市级平台招商和企业服务机制，成立工作专班，围绕用地、用工、审批等关键事项实行清单化推进、“一企一策”对接，以更高的服务确定性稳定企业预期。在产业组织上，明确以园区为核心载体，盘活存量用地、完善配套设施，推动制造业项目与物流、商贸、文旅等服务业协同集聚，形成更可持续的产业生态。在资源动员上，借新春返乡契机举办乡贤座谈和招商推介活动，引导乡贤在项目引荐、资金回流、智力支持、公益共建诸上形成合力，把“乡情资源”转化为“发展资源”。同时，兼顾道路升级、绿化美化、储能等基础设施工程，提升承载能力和生活品质，为产业发展拓展空间、为人才回流创造条件。 前景：面向“十五五”新阶段，永和镇以制造业与服务业“双轮驱动”为主攻方向，契合县域经济“产业集聚化、服务专业化、城乡一体化”的发展趋势。下一步，随着制造项目投产释放产能、文旅与研学消费带动人气、园区要素保障持续完善，永和镇有望三上形成更强增长点：一是以龙头项目带动上下游配套，提升本地产业链完整度；二是以特色文旅拓展消费场景，推动服务业从“景点型”向“产业型”升级；三是以营商环境优化稳定企业预期，推动更多优质项目“引得来、留得住、长得大”。同时，也需统筹用地集约、生态约束、公共服务供给与风险防控，确保发展速度与质量并重。
县域经济连接城乡，是推动区域协调发展的重要支撑；永和镇的实践表明，乡镇实现高质量发展，既离不开制造业的实体支撑，也离不开服务业的功能完善，更需要产业之间的融合联动。在新阶段，如何因地制宜走出适合自身的路径，如何在资源约束下实现产业升级，如何把外部资源转化为内生动力，仍是县域经济必须回答的问题。永和镇的探索仍在推进，但其思路与做法，为更多县域地区提供了可参考的样本。