辽宁推进政商关系重塑 干部主动靠前服务企业成为常态

问题:信任不足与“怕见官”仍是影响企业预期的现实障碍。

推进会上,个别干部讲述与企业沟通起步不顺:有人添加企业家联系方式被拒,有人留言迟迟得不到回应,甚至出现省领导电话被误认为“冒名联络”而遭投诉拦截的情况。

这些细节说明,企业对“干部上门服务”的真实程度、持续性和可兑现性仍存疑虑,影响政策传导效率与企业获得感。

原因:历史积累的作风问题与制度性摩擦叠加,导致企业形成“谨慎心理”。

在东北特定发展语境下,过去一段时期个别地方存在“吃拿卡要”等不正之风,叠加部分事项出现“新官不理旧账”的契约断层,企业对行政行为的稳定性、确定性和可预期性天然敏感。

同时,涉企行政检查、执法主体多、层级多、频次不一,客观上也容易形成经营干扰,进一步放大企业对政务接触的防范心态。

近期出现“宁愿错过也不轻信”的现象,本质是企业对治理能力与服务兑现机制的再确认过程。

影响:从“回避接触”到“主动沟通”的转变,正在重塑发展预期与市场信心。

数据显示,自2025年10月至2026年2月5日,辽宁33名省级领导每人对接20家企业,共对接660家,实地走访291家。

随着诉求被及时回应、问题得到解决,企业与干部之间的互动发生变化:从起初的沉默、婉拒,到后来主动寻求对接、愿意反馈困难。

这种变化的意义不仅在于解决了个案问题,更在于释放出“服务可达、承诺可兑、规则可依”的信号,有助于稳定投资预期、降低制度性交易成本,推动企业将更多精力用于研发、生产和市场开拓。

营商环境的评价最终取决于企业“用脚投票”,而信任的回归是最关键的投票之一。

对策:以“主动靠前+闭环落实+监督纠偏”形成组合拳,推动联系企业机制常态长效。

辽宁省委主要负责同志在推进会上强调,要坚持主动靠前、经常交流,实时收集诉求、解决难题;坚持实事求是,紧盯企业关切,强化跟踪调度,做到件件有回应、事事有跟进。

为避免“只见面、不解决”“只表态、不落实”,关键在于建立可核验的闭环机制:诉求分级分类、责任到人到部门、办理节点可追踪、结果可反馈、效果可评估,并形成可复制的工作规范。

同时,纪检监察机关以监督推动治理,针对检查执法不规范、干扰企业正常经营等问题开展靶向整治,通过协同联动、自查自纠、监督检查、以案促改等方式,压缩权力寻租空间,增强政策执行的一致性与严肃性。

对企业而言,减少无序检查、规范执法行为、提升服务效率,比“口头重视”更具穿透力。

前景:营商环境进入“重塑阶段”,将成为辽宁实现全面振兴的重要支点。

当前东北全面振兴处于关键窗口期,拼的不仅是资源禀赋与产业基础,更是制度供给与治理能力。

辽宁在优化营商环境大会上将企业代表安排在会场“中心位置”,释放出纠治官本位、尊重市场主体的鲜明导向。

下一步,能否把“座次变化”转化为“机制变化”,把“个案改进”上升为“系统治理”,决定了政策红利能否稳定转化为发展动能。

可以预期,随着联系企业工作更规范、更透明,涉企服务从“应急式”走向“常态化”,企业对政策的稳定预期将逐步增强;同时,监督执纪常态化也将倒逼执法、审批、服务更加合规高效,为招商引资、产业升级、科技创新创造更优生态。

当政府通讯录从"拒接名单"变为"星标联系人",改变的不仅是通话状态,更是一个区域的发展生态。

辽宁这场静水流深的变革启示我们:优化营商环境没有捷径,唯有以"钉钉子"精神破解每个具体问题,才能积小胜为大胜。

在东北振兴爬坡过坎的关键阶段,这种重构信任的实践,或许比任何招商口号都更具说服力。