甘肃水投集团奋力推进"十五五"开局 重大工程项目建设加快实施

问题:水资源时空分布不均、供需矛盾突出,是甘肃长期面临的基础性约束。

随着新型城镇化推进、产业结构调整和农业现代化提速,对水安全保障能力、水利基础设施韧性以及灌区输配水效率提出更高要求。

进入“十五五”开局之年,水利领域投资建设既要稳增长,更要在高质量发展框架下补短板、强弱项,任务更重、节奏更紧。

原因:一方面,国家和地方持续强化水安全保障,推动重大水利工程、灌区现代化改造等领域加快落地,带来项目密集推进的窗口期;另一方面,国有企业深化改革进入攻坚阶段,要求以项目建设检验管理效能、投资效益和风险管控能力。

对水利工程而言,前期论证、方案比选、初设审批与施工组织紧密衔接,任何环节滞后都可能放大工期与成本压力。

为此,甘肃水投集团将“开局即冲刺”落实到节点管理与要素保障上,把前期做深做实,力争把主动权握在手里。

影响:项目推进对稳投资、保民生和促转型具有综合效应。

从民生层面看,水源保障、水库除险加固等工程可提升城乡供水安全和防灾减灾能力;从农业层面看,灌区骨干工程和现代化改造有助于提高输配水效率、促进节水增效,支撑粮食安全与特色产业发展;从能源与生态层面看,水电站等项目在优化清洁能源供给的同时,也对流域生态治理提出更高标准。

项目建设质量和进度的提升,将直接影响区域发展韧性与资源要素配置效率。

对策:围绕年度投资建设任务,甘肃水投集团一季度以来将重点放在“抓前期、抢开工、强管理”三条主线同步发力。

在前期工作上,集团对年度重点项目细化时点目标,实行倒排工期、跟踪推进。

春节前后保持工作连续性,围绕榆安大型灌区骨干工程设计方案及泵站外观设计、黄干二期工程初步设计、响河水电站项目初步设计等,密集组织研讨审查;针对初设阶段关键方案选择,组织人员深入现场调研,结合地形地质、用水需求与工程运维等实际优化比选,提升方案的科学性与适用性。

节后第一时间推动设计成果修订完善并报行业主管部门审批,尽力压缩前期周期,为尽早开复工创造条件。

在复工复产上,集团抓住节后施工“黄金期”,推动承建项目尽快恢复生产。

各施工企业根据项目特点统筹人员、机械、材料进场,组织复工复产动员并开展安全教育培训,强化风险辨识与隐患排查。

康乐县麻山峡水源保障工程(水库工程)、灵台县北部源区水资源优化配置工程、平凉市崆峒水库除险加固工程等续建项目已陆续复工;2026年新承接的甘肃省景电灌区现代化改造工程2025年度施工一标项目同步开工。

总体看,六成以上承建项目已顺利开工,其余项目大多已完成复工准备,可按计划组织进场施工。

在管理机制上,集团突出“大抓项目、抓高质量项目”导向,完善“集团领导高位推动—总部部门统筹调度—项目法人筹划实施”的多级协调机制,上下联动提高决策与执行效率;对在建工程实行“一月一调度、一季一督查”,把安全、质量、进度、效益“四条线”同步纳入过程控制,推动标准化施工、精细化管理和成本管控落到现场、落到班组,确保工程建设稳步有序。

前景:从全年看,水利工程建设将继续面临审批衔接、汛期施工组织、材料价格波动以及生态环保约束等多重考验。

下一阶段,甘肃水投集团需要在加快建设的同时更注重“投建管运”一体化思维,强化全生命周期管理:在前期阶段提升论证深度与投资测算精度,在建设阶段以安全质量为底线推进工期管控,在运行阶段提前谋划数字化运维与节能降耗,提升资产运营效率与公共服务能力。

随着重点工程加快形成实物工作量,预计将对提升全省水资源配置能力、夯实灌区保障水平、增强防洪安全韧性发挥更直接的支撑作用,也将为国企改革深化与地方经济高质量发展提供更坚实的项目载体。

在新型城镇化与乡村振兴协同推进的大背景下,甘肃水投集团的实践印证了"重大项目是经济压舱石"的发展逻辑。

其以制度创新破解工程瓶颈、以科技赋能提升建设质效的探索,不仅为黄河流域生态保护注入新动能,更折射出国有企业在新发展格局中的使命担当。

随着"十五五"重大水利工程陆续上马,这种"精耕细作"的项目管理模式或将催生更多示范样本。