在全球产业链重塑、科技创新加速演进的背景下,区域间竞争越来越体现为对知识要素的组织能力、创新效率以及将科研、人才、制度与产业协同转化为现实生产力的综合能力。
24日于上海发布的《2025亚太知识竞争力指数》,以“知识资本转化能力”为核心,对亚太主要地区的知识竞争力水平进行综合评估,为观察区域发展质量与结构性优势提供了一个可量化的参照。
问题:知识成为关键变量,区域竞争进入“深水区” 当前,传统要素驱动的边际效益趋于下降,地区发展不再仅依赖资本投入与土地扩张,而更多取决于教育与人才供给、研发投入与产出、制度供给、产业体系韧性以及开放程度等“知识体系”能力。
外部不确定性上升,使得各地在创新资源配置、关键技术突破、产业升级与城市治理现代化等方面面临更为直接的检验:谁能更高效率地把知识转化为技术、产品、企业与财富,谁就能在新一轮竞争中占据主动。
原因:政策协同与创新生态,决定“转化效率” 从榜单结构看,前列地区普遍具备较完备的创新生态系统:一是高密度的人才与科研资源,形成持续的知识供给;二是有效的产学研协同机制,使科研成果更快进入产业应用;三是市场化程度与制度环境相对成熟,能够降低创新成本、提高资源配置效率;四是较强的国际化链接能力,便于集聚高端要素并参与全球合作竞争。
榜单显示,今年前三名依次为新加坡、中国台湾、中国上海。
前十名中中国占四席,除上海、中国台湾外,北京、香港分列第4和第6。
同时,江苏、浙江、广东、天津位居前20,其中江苏至天津分列第15至第18。
这一分布从侧面反映出,中国在不同区域已形成多层次的创新梯队:既有超大城市在科研、金融与高端服务方面的优势,也有制造业强省在产业链配套、应用创新与企业主体活力方面的支撑。
专家指出,近年来中国经济在国际环境变化影响下由高速增长转向中高速增长,但产业升级推动的高质量发展态势正在显现。
换言之,增速换挡并不必然导致竞争力下滑,关键在于结构优化和效率提升能否形成新的增长来源。
影响:城市与区域竞争力重估,发展路径更加清晰 该指数的发布对各地政策制定与市场预期具有多重启示。
其一,知识竞争力的提升将直接影响区域吸引投资、集聚人才、培育新产业的能力,并进一步作用于居民收入水平和财富创造。
其二,榜单中多个中国地区进入前列,有助于增强外界对中国经济结构调整与创新能力积累的信心,也为企业布局研发、供应链与总部经济提供参考。
其三,地区间竞争将从“要素争夺”转向“生态建设”,包括教育体系质量、基础研究能力、科技金融支持、数据要素治理以及营商环境稳定性等方面的系统比拼。
对策:以“系统工程”提升知识资本转化能力 面向更激烈的区域竞合,各地提升知识竞争力宜从五个方面发力:一是强化基础研究与关键核心技术攻关的稳定投入,形成可持续的原始创新供给;二是推动产学研深度融合,完善成果转化链条,提升从实验室到市场的效率;三是优化人才政策与公共服务,既要引进高端人才,也要通过教育、职业培训提升本地人力资本质量;四是完善科技金融与多层次资本市场服务,缓解创新型企业融资约束,支持“硬科技”成长;五是持续优化营商环境和制度供给,以更可预期的政策体系增强企业创新信心,并在更高水平开放中提升资源配置效率与国际合作能力。
前景:创新梯队成形,高质量发展动能有望持续释放 从本次榜单呈现的格局看,亚太地区知识竞争力分化仍在,但领先地区的优势并非不可追赶。
对中国而言,多地进入前列与前20,意味着创新资源的空间布局正在形成更具韧性的网络结构:超大城市强化原始创新与全球链接,制造业与科创基础较强的省份加强应用创新与产业化能力,进而共同支撑新质生产力发展。
随着产业升级、数字化转型与绿色低碳转型持续推进,知识资本的转化效率将成为衡量区域高质量发展的重要尺度,也将成为各地实现稳增长、调结构、惠民生的关键抓手。
知识竞争力排行的变化映射出区域发展的深层逻辑。
中国多座城市在该指数中的优异表现,既是过去发展成果的总结,更是未来发展方向的指引。
在新发展阶段,如何进一步优化知识资本结构,提高创新转化效率,促进知识向现实生产力的转化,成为各地区实现高质量发展必须回答的课题。
相信通过持续深化改革、强化创新驱动,中国城市的知识竞争力将继续保持上升态势,为经济社会发展注入源源不断的新动能。