吉林集安打造“集旅农技工”劳务品牌:技能培训叠加产业融合促边境就业增收

集安市位于吉林省东南部,是国家级边境地区。

作为中国历史文化名城和优秀旅游城市,集安拥有丰富的文化旅游资源。

然而,长期以来,当地农村劳动力就业渠道单一,大量人口外流,产业发展与人力资源配置不匹配的矛盾日益凸显。

如何将资源优势转化为发展优势,成为摆在集安市面前的重要课题。

为破解这一难题,集安市人社部门创新工作思路,精准对接市场需求,将"集旅农技工"劳务品牌建设纳入技能就业计划,围绕全域旅游、全民致富的发展目标,着力打造具有地域特色的劳务品牌体系。

这一举措既是对当地产业特色的深度挖掘,也是推动农村劳动力转型升级的战略选择。

在政府精准施策的基础上,集安市建立了完善的技能培训体系。

市人社部门每年统筹制订培训计划,与定点培训机构合作开展直播销售员、电子商务师、出租车司机等热门工种培训,针对性强、覆盖面广。

为提升培训实效,政府投资2500余万元建立了集安市公共实训基地,集教学、实训、技能鉴定于一体,年实训能力超900人,重点培养理论与实操相结合的应用型人才。

同时,通过落实职业培训补贴政策,有效降低劳动者参训成本,让更多群众享受到技能提升的红利。

村民王丽丽的成功案例充分说明,这套体系切实有效。

她通过参加直播销售培训,开办了自己的直播间销售集安特产,月收入不仅稳定,还超过了外出打工的收益。

产融协同是激活劳务品牌价值的重要引擎。

集安市立足边境区域特色与资源禀赋,以产融协同为纽带,推动劳务品牌与地方特色产业深度融合。

为破解产业发展资金瓶颈,当地精准对接金融资源,推出创业担保贷款、产业扶持信贷等定制化金融产品,为劳务品牌培育和特色产业升级注入金融活水。

依托直播带货数字经济品牌、集安早市市井文化品牌及明火烧烤、高丽火盆等特色餐饮品牌,集安市以旅游加战略为抓手,深度衔接乡村振兴部署,全力推进乡村旅游业提质增效。

通过整合山水生态、民俗文化等资源,集安市精心打造了一批兼具山水韵味、乡土记忆、地域风情的旅游名村。

重点开发观光农业、农事体验、民俗研学等沉浸式项目,积极引导农户兴办特色家庭旅馆、精品乡村民宿,同步发力冰雪旅游产品供给,逐步形成一镇一特色、一镇一风情、一镇一产业的差异化发展格局。

产业的蓬勃发展为劳务品牌提供了广阔的就业创业舞台,不仅吸纳大量本地劳动力就近就业,更吸引外出务工人员返乡创业,有效缓解了边境地区空心化问题。

校企深度联动是夯实品牌提质的重要支撑。

集安市职业教育中心作为国家级重点中职学校,围绕集安市旅游主导产业,主动对接产业需求,牵头组建旅游发展联盟,联合省内外30多家旅游企业整合资源。

学校通过送训上门、线上线下结合等方式,开展乡村旅游、民宿运营、餐旅客房服务、直播销售等特色培训,近五年累计培训7000余人次。

针对集安旅游发展集团、边境民宿行业等10多家本地文旅企业,学校量身定制国学文化、安全生产、电子商务等专项培训,覆盖2000余名员工,还助力企业开展技能竞赛,以赛促学提升服务质效。

凭借产教融合的扎实成效,学校先后斩获国家教学成果二等奖、全国新时代终身学习品牌项目等多项国家级荣誉。

数据充分反映了这一系列举措的显著成效。

2025年以来,集安市农村劳动力转移就业3.12万人,实现劳务收入超10亿元。

域内餐饮单位达500余家,家庭旅馆、乡村民宿等1500余家,旅游业吸纳就业2万余人。

这些数字背后,是劳务品牌建设对当地经济社会发展的深刻影响。

集安市的实践表明,劳务品牌建设不仅是技能培训的升级版,更是区域经济发展的战略支点。

当特色产业与人力资源形成良性互动,边境地区就能突破地理局限,在乡村振兴中实现"弯道超车"。

这种以品牌化思维破解就业难题的探索,为同类地区提供了宝贵经验——高质量发展的密码,往往藏在因地制宜的创新实践中。