清远石潭镇创新人居环境整治机制 探索乡村振兴新路径

近年来,农村人居环境质量直接关系群众生活品质,也折射基层治理能力。对部分村庄而言,环境问题往往呈现“点多面广、反复出现”的特点:房前屋后杂物随意堆放、生活垃圾清运不及时、沟渠塘堰淤塞、乱搭乱建占用公共空间等现象,既影响村容村貌,也容易引发蚊蝇滋生等卫生隐患,成为群众反映较集中的民生痛点。 从原因看,这类问题背后既有历史欠账,也有现实约束。一方面,部分村庄基础设施相对薄弱,污水收集处理、照明、巷道硬化等公共服务供给不足,导致“清得快、脏得也快”;另一方面,环境治理涉及户与户、组与组的共同空间,单靠保洁力量难以覆盖到位,若缺乏明确责任边界与稳定的制度约束,容易形成“干部干、群众看”的局面。再加上散养家禽、临时搭建等生产生活方式仍较普遍,治理难度深入增大。 针对上述难题,清新区石潭镇把村庄清洁行动作为推进农村人居环境整治的重要抓手,围绕“集中攻坚清死角、长效管护固成果”的思路,典型村整治中先行先试、以点带面,力求以“小整治”推动乡村“颜值”与宜居水平同步提升。 在影响层面,整治工作的意义并不止于“看得顺眼”。环境质量改善能够直接提升群众获得感,也为乡村产业发展、乡村旅游培育、乡风文明建设创造基础条件;同时,规范公共空间秩序、建立日常管护机制,有助于推动基层治理从“运动式整治”向“制度化治理”升级,为推动高质量发展夯实底盘。 在对策上,石潭镇突出机制先行、联动发力。围绕典型村培育有关要求,整合区镇资源力量,成立专项支援小组,覆盖典型村村组,形成挂点领导牵头、区镇村干部协同、群众广泛参与的工作格局。行动中,坚持问题导向,把清理卫生死角、整治乱堆乱放、疏通沟渠塘堰等作为突破口,通过发动群众自行清理与组织临时保洁队集中清运相结合的方式,提高整治效率、扩大覆盖面。据统计,东联村、大洛村累计清理生活垃圾约28.3吨,整治卫生死角约344处,清理沟渠约11.5公里,公共空间和农户庭院环境秩序得到明显改善。 同时,石潭镇强化“区、镇、村”三级联动,推动力量下沉。区直部门包片干部坚持深入一线,与村“两委”干部、党员群众共同参与,集中清理房前屋后杂物、拆除乱搭乱建点位等。本次行动累计发动区镇干部、村干部、党员志愿者、保洁人员和群众参与整治近1125人次,清理房前屋后杂物约120处,拆除乱搭乱建点位约80余处,推动村庄环境面貌实现阶段性改观。 对群众反映较多、治理较为棘手的散养家禽问题,当地注重“疏堵结合”。通过完善圈养设施、建设集中圈舍、加强宣传引导等方式,引导农户规范养殖,推动60余户实现集中圈养或规范管理,减少散养带来的环境卫生隐患,推动治理从“治表”向“治本”延伸。 巩固成果的关键在于补齐设施短板并建立可持续管护机制。石潭镇坚持“建设与管护并重”,在相应机构支持下推进项目落地:东联村、大洛村完成污水处理设施新建、提升改造项目2个,新增村庄照明设施10盏,新建小菜园、小公园等生态小板块约48个,硬化村内巷道约3公里,提高村庄公共服务承载能力。硬件改善为环境保持提供了必要条件,也为后续产业导入、公共空间利用创造了空间。 在制度建设上,当地探索推广“网格化管理+门前三包+积分激励”模式,将环境卫生要求纳入村规民约,设置村级保洁员、监督员岗位,并通过“美丽庭院”“卫生文明户”等评比活动,引导群众从“被动参与”转向“主动维护”。实践表明,环境治理要实现“长久洁”,必须把责任落实到人、把规则落到日常、把激励落到具体,形成人人有责、人人尽责的常态化氛围。 从前景看,随着“百千万工程”典型村培育持续推进,石潭镇下一步将继续巩固现有整治成果,推动人居环境整治与乡村产业发展、基层治理创新深度融合,并引入更多社会力量和资源,在绿化美化提升、景观节点打造等持续发力,推动乡村建设从“干净整洁”向“美丽宜居”加快迈进。可以预见,只有把集中整治转化为制度供给,把基础设施短板补齐并与治理机制联动,乡村环境改善的成果才能更稳、更久、更可持续。

石潭镇的实践表明,农村人居环境整治不是一蹴而就的工程,而是需要系统思维、长期坚持的过程。从"小整治"到"大提升"的转变,关键在于建立健全工作机制、完善基础设施、创新长效管护模式。这种"建设与管护并重、集中整治与日常维护相结合"的做法,为其他地区推进乡村振兴提供了有益借鉴;随着这些措施的加快,越来越多的农村地区将焕发出新的生机活力,让美丽乡村建设真正成为造福农民群众的民生工程。