乡村振兴的关键在人才,人才的源头在储备。山东省日照市东港区近年来面临的一个现实课题是:如何在新时代背景下,系统性地发现、培养和储备适应乡村发展需要的后备力量。这个问题的解决,直接关系到村级班子的持续活力和乡村振兴的长远动力。 东港区的做法是打破传统单一的培养模式,创新实施"四个联合培养"机制,形成纵向贯通、横向联动的立体化培养体系。村镇联合培养中,该区建立"多对一"结对帮带机制,由镇街领导班子成员和村党组织书记或驻村第一书记结对联系每一名村级后备力量。这种结对不是形式上的挂靠,而是实实在在的跟踪指导。在家庭变故、重要节日、党员"政治生日"和年底工作总结等关键节点,帮带人员必须主动走访、深入谈心,确保后备力量在思想、工作和生活上都能得到及时指导。同时,该区在镇街机关增设跟班学习岗位,在各村增设书记助理、网格员等岗位,让后备力量在实际工作中快速熟悉镇村事务,积累基层工作经验。 村村联合培养针对的是传统培养模式中的薄弱环节。该区结合村党组织跨村联建,成立乡村振兴书记工作室,选拔政治素质好、服务意识好、统筹能力强、发展能力强的"双好双强"村党组织书记担任带教书记。每周安排村级后备力量跟班学习,使其能够近距离观察和学习先进村的发展经验和管理方法。针对"空心村"后备力量储备难的问题,该区探索实行跨村培育模式,由联合党组织从致富能手、返乡大学生等群体中择优跨村培育,表现优秀的及时跨村任职,有效破解了人才流失和储备不足的双重困境。 村企联合培养着眼于解决工作在企业、户籍在村的后备力量的培养问题。该区建立村企双向培养、综合考察工作机制,由企业指定一名政治过硬、能力突出的党员管理人员,与村党组织书记组成双向培养联系人。双方根据后备力量的实际情况量身定制能力提升方案,每月至少沟通一次思想、家庭和工作情况,年底形成综合评价意见。这种双向互动的模式,既让后备力量在企业中得到锻炼,又保持了与村级事务的紧密联系,为其回村任职做好了充分准备。 村校联合培养则创新了乡村人才与高等教育的对接方式。该区推行乡村点单、高校配单模式,针对有意愿参与乡村产业项目的村级后备力量,由区委组织部牵头,与区委党校、辖区高校等建立联合培养机制。选派党校教师、学院专家组建乡村创业导师团,实地开展田间课堂、技术指导等培训,帮助后备力量解决实际问题80余个。这一做法将学校的理论优势与乡村的实践需求有机结合,使后备力量既掌握了科学的理论知识,又获得了解决实际问题的能力。 通过"四个联合培养"的系统推进,东港区已储备村级后备力量1653名,形成了梯次合理、素质优良的后备力量队伍。这支队伍不仅数量充足,而且通过多渠道、多层次的培养,具备了下得去、用得上、干得好的基本素质。他们既了解村情民情,又掌握了现代管理方法;既有理论基础,又有实践经验;既能扎根乡村,又能适应发展需要。
东港区的实践表明,乡村振兴的关键在于创新人才培养机制;既要发掘本土人才潜力,也要拓宽引才渠道;既要注重实践锻炼,也要加强专业培训。当越来越多的乡土人才成长起来时,"产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕"的乡村振兴目标必将加快实现。