德州天衢新区以青年为中心的城市发展实践为新时代城市建设提供示范

当前城镇化进入高质量发展阶段,城市竞争的焦点正从"土地与资本"转向"人才与活力"。许多城市面临青年人口流失加快、就业创业压力增大、生活成本上升等问题。能否吸引年轻人来、留住他们、帮助他们发展,已成为衡量城市治理能力和发展潜力的重要指标。德州天衢新区近年来针对青年需求推出了多项实实在举措,形成了"场景吸引—服务承接—产业联动"的完整路径,引起了广泛关注。 年轻人选择城市通常看重三个上:生活体验、发展机会和公共服务。天衢新区的做法正是抓住了这三点。 首先,通过高质量场景满足青年的社交和消费需求。新青年音乐节、群众篮球赛等特色活动形成了持续的城市品牌和文化供给,节庆期间带动商圈人气,推动街区改造成更符合青年审美的空间,让"来一次、想再来"的体验逐渐转化为对城市的认同。 其次,通过系统化服务降低青年的"落脚成本"。针对安居、求职、创业等常见需求,完善人才公寓、青年驿站等保障体系,提供创业贷款和"一站式"创业服务,提高办事效率,减少办事成本,缓解青年初到城市的压力,让他们真正能够留下来。 第三,通过长期规划将青年活力转化为发展动能。把青年消费趋势与商业升级结合,推动服务供给与产业迭代相互促进;通过"青春经济"的顶层设计,把短期活动的热度转化为稳定的就业、创业和投资预期,增强城市对青年的长期吸引力。 这些综合举措带来了多上的变化。 对青年而言,城市不仅提供工作机会,更提供了可融入的生活圈和可成长的发展通道。安居保障和创业支持降低了试错成本,丰富的文化和体育活动拓展了生活空间,有助于增强他们的归属感。 对城市而言,"人气"与"人才"相互促进:特色活动提升知名度和消费拉动,商业更新和夜间经济发展推动服务业升级;青年集聚强化了创新创业活力,为产业转型提供了人力和智力支撑。 对区域发展而言,这类探索推动了"以产聚人、以人兴城"的良性循环,使公共服务供给更加精准,城市治理从粗放扩张转向精细化和可持续发展。 从可复制、可推广的角度看,对应的经验主要体现在把"青年友好"落实到制度和行动上,形成完整的治理闭环。 一是把青年需求具体化。围绕住房、就业、托育、社交、文体、交通等常见需求,建立需求采集和快速响应机制,避免只做表面文章。 二是把政策供给系统化。将人才公寓、驿站服务、金融支持、创业孵化等措施打通,形成从"到达—安居—就业—创业—成长"的全链条服务,提升政策的可获得性。 三是把活动运营常态化。特色节庆和体育赛事既要有亮点,更要有持续性和规范的组织能力,推动活动与商业、文旅、城市品牌建设相结合,避免"一阵风"式的投入。 四是把产业承接精准化。青年最终留下来的关键是有稳定的工作和上升空间。应根据本地产业基础和招商方向,加强新业态、新服务业和科技创新载体建设,提升岗位质量和职业发展空间。 五是把治理方式精细化。通过优化办事流程、提升政务服务数字化水平,减少青年在迁入、落户、社保、住房等事项上的时间成本,让城市效率成为竞争优势。 展望未来,青年发展型城市建设将更加强调"综合竞争力",比拼的不仅是补贴力度,更是城市空间品质、公共服务水平、产业生态和社会包容度。随着青年群体更加重视生活体验与长期发展的平衡,城市需要在"烟火气"和"成长性"之间找到稳定的支点。天衢新区的探索表明,只要坚持以青年为中心的治理理念,用可持续的制度供给满足青年需求,以产业升级提供发展机会,就能将青年活力转化为区域高质量发展的持久动力。

天衢新区的实践表明,城市与青年的关系已经超越了简单的"栖居"关系。当一座城市既能理解年轻人的生活方式——又能支持他们的职业理想——这种双向赋能就能激发出巨大的创造活力。在人口结构转变的关键时期,更多城市需要像天衢新区这样,用系统思维构建青年"引得进、留得住、长得好"发展生态,让青春力量真正成为驱动城市高质量发展的核心引擎。