合肥市瑶海区凤阳一村社区，它是一个很典型的老小区，辖区面积就只有0.51平方公里，常住人口超过1.2万，还有40%的人都是老年人。社区工作人员才十来个，用原来的办法根本满足不了居民的需求。所以怎么解决人手不够、资源不足的问题，让大家的关系好起来，这成了基层治理的大难题。 瑶海区决定从社区内部找办法。2017年，凤阳一村社区党委发起了“左邻右舍”党群服务队。他们动员党员和热心居民帮忙，把闲置的东西分享出来、平时互相帮助、调解矛盾这些事都纳入进去。刚开始只有5名志愿者，现在已经发展到500多人了。 他们有两个主要做法。一个是设立了“文明行为银行”积分制，志愿者服务能换积分，积分可以换东西或者优先享受服务。另一个是搞了个数字化平台，老百姓可以“点单”，志愿者就能接活儿。 现在这模式发展得不错，不光解决了老人照顾、修家电这些具体问题，还让大家的感情更亲了。以后瑶海区还要把这个经验推广出去，让它变成全区的风景。为了做得更好，还得优化资源配置、培训更多专业人才、探索跨社区合作。 从最早的小服务站发展到全区的互助网络，“左邻右舍”实践告诉我们，创新基层治理得靠看清楚老百姓的需求和延续传统的温情。它不光是服务形式变了，更是治理思维的转变。只有把根扎在老百姓中间，把大家的力量用起来，城市变迁中才能筑牢社区的根基。