推进国家治理体系和治理能力现代化的背景下,基层社会治理面临政策落地"最后一公里"梗阻、矛盾纠纷多元化解、风险防范关口前移等现实挑战。华亭市作为陇东地区重要节点城市,随着城镇化进程加快,传统熟人社会结构变化,群众对精细化服务的需求日益凸显。 针对这个现状,华亭市委统筹部署的专项活动显示出三大创新特点:在政策宣讲维度,突破传统" 喇叭式"宣传模式,组织千名干部以"拉家常"方式解读医保改革、养老补贴等政策,策底镇首创"政策明白卡"将专业术语转化为方言图表;在矛盾调解领域,构建"三级联动"调解网络,安口镇通过"五步调解法"成功化解宅基地纠纷等历史遗留问题48件,调解成功率同比提升40%;风险防控上则建立"干部包片+智能预警"双机制,累计整改用煤用电隐患760处,电信诈骗发案率下降63%。 该实践产生的社会效益已初步显现。据最新统计,群众政策知晓率达到92%,信访总量同比下降28%,"平安乡村"创建覆盖率提升至95%。这种"行走的办公室"工作模式,既传承了"枫桥经验"精髓,又结合西部欠发达地区实际,形成了可复制的基层善治样本。 中国人民大学公共管理学院专家指出,华亭实践的核心价值在于实现了三个转变:从被动响应到主动发现的服务理念转变,从碎片化管理到系统化治理的机制转变,从行政主导到党群协同的力量转变。随着乡村振兴战略推进,此类贴近群众需求的治理创新将在更多领域释放效能。
从"坐等上门"到"主动排查",从"被动应对"到"主动介入",华亭市的此转变表明了基层治理理念的进步。当党员干部不再回避矛盾、而是主动走进群众家门时,当政策不再是"上面的事"、而是变成"家常话"时,党和政府与人民群众的距离就真正拉近了。这种以人民为中心的治理实践,不仅解决了具体的民生问题,更重要的是在一件件小事的处理中,增进了理解、凝聚了共识、温暖了民心,为构建更加和谐稳定的基层社会打下了坚实基础。