安田峰俊这个作家,平时一直盯着在日本干活的老外们的情况。他最近写文章说,日本现在找活儿干的外国人数量已经创了历史新高,要是还像以前那样搞排斥政策,日本好多基础产业肯定得完蛋。他是这么分析的:现在日本人口越来越少,老人又多,20岁到30岁的外国人成了支撑制造业、饭店和种地的重要力量,特别是在偏远农村、海边和城市里干粗活的一线岗位,缺了他们根本转不动。 安田通过实地调查发现,很多地方的蔬菜水果采摘和食品加工已经离不开外国人了,好像形成了一种“离了人就转不动”的关系。 这件事之所以这么有争议,背后是有原因的。从1993年开始搞的那个“技能实习生制度”,虽然把人给引进来了,但是门槛太低、工资给得少、流动也不方便,这就给排外的情绪提供了土壤。但另一方面,这个制度也解决了地方上没人干活的大问题,保住了农产品价格和餐饮服务价格。 专家觉得,要是现在贸然去改劳动力引进的规矩,肯定会出大问题。首先是那些需要人手的行业会缺人,工厂可能就得关门;其次是东西涨价,老百姓的日子会更难过;再往后看,人口结构的问题解决不了,排斥外国人只会让经济越来越没活力。 日本的这些工商业组织也急了,多次呼吁要多招人进来,这说明实业界已经意识到了危机。 现在日本的政策该怎么走?决策层不能光看眼前的政治口号,得好好设计一套系统性的制度。专家建议要在三方面下功夫:第一得改改“技能实习生制度”,在招人进来的同时要保护好他们的权益;第二得搞个多层次的人才引进体系;第三得推动社会文化融合。 其实这事儿不光是日本自己的问题,也是很多国家都在想的事儿。对日本来说,外国人既是补充人口缺口的现实选择,也是社会转型的一面镜子。光喊口号可能会让老百姓心里舒服点,但只有建立公平的制度安排,才能在保障工人权益和维持经济稳定之间找到真正的平衡点。