问题——绿色转型需求快速升级，但金融供给仍存结构性短板；研究指出，从“十三五”到“十四五”，绿色金融在制度建设、规模扩张和试点探索上进展明显，绿色信贷、绿色债券等工具快速发展，全国碳排放权交易市场也已启动运行。但面向“十五五”，绿色低碳要求将更深嵌入宏观调控、产业布局和企业经营决策，融资需求不再主要集中于传统“绿色项目”的增量扩张，而更多转向高碳行业技术改造、供应链减排、区域产业再布局等“转型型”任务。这类项目现金流形成周期更长、收益不确定性更高，对风险识别与定价机制提出更高要求。
绿色金融体系的深化改革，既是应对气候变化的现实需要，也是中国经济转型升级的重要窗口；当碳约束逐步成为资源配置的关键变量，金融作为现代经济体系的重要支撑，其作用和边界也将被重新定义。这场变革不仅关乎减排与环境治理，更将推动发展方式、治理体系与市场机制的系统调整，其成效也将为全球可持续发展提供中国经验。