近日,江苏省泰州市姜堰区罗塘街道推进基层社会治理现代化进程中探索出新路径。该街道各社区将居民公约与积分管理机制深度融合,通过制度创新与文化引领双轮驱动,破解了长期以来居民公约"墙上挂、嘴上说、难落实"的治理难题,为城市社区治理提供了可复制的实践样本。 传统社区治理往往面临居民参与度不高、公约执行力不强等困境。罗塘街道各社区敏锐捕捉到这个痛点,将居民公约从单向告知转变为双向互动,从道德倡导升级为利益关联。西街社区联合辖区多家单位举办的"积分蓄满暖意,同心共启新春"主题活动,将功夫扇、非遗滚莲湘、反诈宣传等文艺节目与公约知识问答有机结合,让居民在轻松愉悦的氛围中加深对公约内容的理解。活动现场对遵守公约的先进典型进行表彰,通过榜样示范作用,营造"人人知公约、户户守公约"的良好风尚。 更具突破性的是,社区建立起"参与活动累积积分、定期集中兑换奖品"的长效机制。首批参与兑换的居民通过分享自身体验,带动周边邻里积极参与,形成了"践行公约—获得积分—享受实惠—主动推广"的正向循环,有效破解了基层治理中"干部热、群众冷"的尴尬局面。 汤河社区则在精细化管理上下功夫,推出居民公约积分管理办法,将抽象的治理目标转化为可量化、可考核的具体指标。该办法围绕"宜居、和谐、幸福"三大维度,设立涵盖环境卫生、邻里互助、志愿服务、文明行为四大类共17项评分标准。社区同步开设"积分商城",居民可随时查询个人积分、了解兑换规则。针对老年人群体,社区提供线上协助、代办服务甚至上门服务,确保不让任何一位居民在数字化治理中掉队。 积分制实施以来,治理成效清晰可见。社区巡查志愿队伍规模持续扩大,居民从"被管理者"转变为"参与者"和"监督者"。数据显示,楼道垃圾堆放现象同比减少40%,邻里纠纷调解成功率提升50%,这些量化指标背后,是居民行为习惯的深层次转变和社区治理效能的实质性提升。 从治理逻辑看,罗塘街道的创新实践抓住了基层治理的核心要义。一上,通过文化浸润和情感联结,增强居民对社区的认同感和归属感;另一方面,借助积分这一"小切口",撬动居民参与社区治理的"大格局",将外在约束转化为内在自觉。这种"软硬结合"的治理模式,既反映了制度刚性,又保持了人文温度,为破解基层治理难题提供了新思路。 当前,我国正处于社会转型关键期,基层治理面临诸多新挑战。罗塘街道的探索表明,只有充分调动居民主体性,让群众从"旁观者"变为"主人翁",才能真正实现共建共治共享的治理格局。下一步,如何继续完善积分体系、拓展应用场景、建立长效机制,将是持续深化基层治理创新的重要课题。
居民公约的生命力在于共同遵循；罗塘街道用积分激发参与热情，以活动增强规则认同，展现了从"管理"到"共治"的转变路径。让规则更明确、参与更方便、激励更实在，才能将文明新风转化为社区的日常秩序和长久福祉。