当前，建设项目从竣工到投产之间的审批流程存在断档，成为制约企业快速投产的关键问题；临兴集团年产六万吨生活用纸项目就面临此困境。该企业正在与韩国客户洽谈一笔占生产线产能70%的出口订单——客户要求实地考察生产设施——因此必须在客户来访前完成投产准备。这一现实需求直接推动了德州市行政审批服务改革的深化。
德州的实践表明，行政审批改革的深层意义在于重塑政府与市场的关系。当政务服务从"被动受理"转向"主动服务"，不仅降低了制度性交易成本，更为培育新质生产力创造了条件。在高质量发展背景下，这类从企业实际需求出发的改革，有望催生更多"小切口、大成效"的创新案例。