广州在托育服务这块下了大功夫,打造了覆盖全市、普惠可及的网络,光托位就给家庭提供了超过12万个。政府把托育服务看成是民生大事,一直往前布局。去年底,全市可提供托位的总数突破12万,每千人托位数也超过了5.8个。这次把“增加普惠托育服务供给”放在年度十项民生实事里头,广州市卫生健康委员会谋划得挺周全。 广州没有走零散发展的老路,而是搞了个“1+11+N”的网络来夯实服务根基。市里建了1家高标准的市级托育综合服务中心和11家区级的。这个市级中心是依托国家儿童区域医疗中心这些高端资源建的,主要发挥示范、培训还有科研这些功能。而11个区级中心是各区妇幼保健院运营的,成了区域指导和质量控制的核心。基础打好之后,广州又强力推动“一街(镇)一普惠”全覆盖。这就把服务触角伸到了基层社区,大大缩短了距离,让托育资源就近可及。 广州在扩大供给的过程中还挺会创新模式。“公建民营”就是个好例子。比如越秀区杨箕小区那个普惠托育园就是个典型。场地是区里提供的公建配套用房,不用机构自己掏钱租。政府负责基础设施还有监管,然后把运营交给专业的社会力量来做。这既发挥了政府的优势又激发了市场活力。成本降下来后直接惠及家庭。杨箕园托大班月费2980元,工会会员还有1880元的优惠价,比市场同类服务便宜多了。费用低了质量也没打折。园区设计安全还带点岭南文化味儿,老师都持证上岗还经过专业培训。他们还请社区医生来当“健康园长”,定期给孩子做保健评估和健康指导,“医育结合”搞得有声有色。 普惠性不光是便宜还得让人信得过。广州市通过政策引导和资源倾斜把普惠托位从4.4万个很快增加到了8.5万个,普惠率也从原来的不足40%提高到了70%。普惠托位的月均价格比2024年还降低了1000元。这就是实实在在地减轻家庭负担了。许多普惠园都挂着卫生健康部门给的标识牌,像“越秀区托育综合服务中心指导点”、“普惠托育园”这些给家长吃了颗定心丸。像黎女士这种家长就说得很实在:“知道是政府参与开办的就放心多了。”这种信任是因为大家相信政府的监管和专业标准。 现在的家庭不光是要有人看孩子还要科学早教。广州的服务体系也在回应这种升级需求。很多机构都把早教理念融入日常活动中去了。就像家长说的那样,科学早教离不开专业力量。 广州市还有517名由医疗机构派驻的“健康园长”呢。他们在传染病防控、营养膳食还有心理行为发育筛查这些方面提供指导。把孩子的健康管理关口往前移了一步。 未来的路还长着呢。要持续扩大供给、深化“医育结合”、加强人才队伍建设、推动服务质量精细化标准化提升这些问题还得好好琢磨琢磨才行呢!