南京东路街道打算搞个“双轨培育”模式，给基层治理加点儿内力。在上海的市中心这块繁华地界儿，他们正在做一场关于社区生命力的实验。这里弄出来的“双轨培育”，把政府的推动和居民的自觉给结合起来，让那条老街上重新有了生气。两条轨道并行：一个是盯着居民区的日常需求，通过搞“自治项目”把停车难、为老人服务这些事儿搞定；另一个是给街区里各种兴趣小组提供舞台，靠着“星伙伴计划”来孵化文化、艺术、体育之类的社群。在定兴居民区，“小小体验家”这个自治项目把孩子们召集起来，办了“烟火书香汇南步”的活动。孩子们卖自己画的黄河路文创产品，店家的孩子一边分享书一边顺嘴宣传自家菜。这种做法把商户和居民、大人和孩子的老界限打破了，让大家觉得“阿拉”这意识自然就长起来了。 街道搭了个“零距离家园”的平台，这就成了大伙儿聚在一起的地方。有个叫原点剧社的18年社团队伍，在这儿终于有了排练的固定场所——“演艺大世界·共享服务空间”。剧社立刻招呼社区里的人来参加“素人演员请登场”，招来白领、学生来演沉浸式话剧《爱在福州路》。更有意思的是，街道弄了个“星伙伴同盟卡”，给各种社群发官方认证和资源支持。有做法律的人把普法知识做成了桌游，有裁缝师傅开了手艺工作坊。现在有11个社群在专业人士带领下自己玩得转，这就成了“街道搭台、社群唱戏”的好局面。 街道办事处处长说：“我们不能替社区解决问题，得让他们自己学会解决问题。”面对安全隐患，街道不再光派人多盯着，而是帮着本地人、新租客、做生意的一起搞平安巡逻队。在文化传承上，街道让老住户、年轻艺术家和商户代表凑一块儿组“记忆小组”，一块儿挖历史文脉。数据显示这一年里冒出来23个自治项目，把16个居民区都照顾到了，一共搞了784场活动，直接服务了9200多人次，还培养了580名骨干志愿者。更让人高兴的是这些项目能一直搞下去的概率超过85%，这股劲儿很足。 这种治理的深层价值在于把关系理顺了。在南京东路街道那种“商居分离”的老样子正在变。通过搞联谊会和市集，商户和居民不再光是买卖关系了，变成了互相帮忙的一家人。有的饭馆主动给老人送爱心餐，居民也乐意光顾邻居店。疫情那会儿特别明显：需要志愿者的时候大家一起上；店里生意不好的时候大伙帮着宣传。 现在看到的不是孤零零的个体了，而是一个有联系的社区生命体。这个实践说明现代治理的核心就是要让自己的力量长出来。“双轨培育”模式让街道从管人的变成了当园丁的角色。社区不光满足了基本生活需求还长了精神气儿。这种做法让居民觉得有了获得感、幸福感，也给超大城市治理难题找了个路子可以复制。居民说得好：“这儿不光是我们住的地儿，更是我们自己造的家。”在基层治理现代化这条路上，“让自己长大”这种智慧真的值得琢磨琢磨。