在全面推进依法治国的背景下，基层法治宣传如何突破形式化、表面化困境，成为当前司法行政系统面临的重要课题。
乌海市司法局通过系统性创新，探索出一条具有示范意义的法治宣传新路径。
传统普法工作普遍存在三大痛点：内容供给与群众需求脱节、传播方式缺乏吸引力、服务覆盖存在盲区。
乌海市司法局调研发现，当地普法工作曾面临文化载体不足、数字应用滞后、特殊群体服务缺位等问题，直接影响法治建设成效。
针对这些问题，乌海市创新构建"三位一体"普法体系。
文化赋能方面，依托"葡萄之乡"地域特色，打造"葡宝"法治卡通形象，开发表情包、动漫视频等系列衍生品，将法治元素融入城市地标。
数字转型方面，推出集成NFC技术的智能普法产品，开发"普法地图"小程序，实现法律服务"一键直达"。
服务升级方面，在快递、外卖等新业态设立调解站点，针对妇女、老年人等群体开展定制普法。
这一创新实践取得显著成效。
数据显示，"葡宝"系列产品累计下载量突破1.2万次，数字化服务平台日均访问量增长300%，新就业群体法律服务覆盖率提升至92%。
更值得关注的是，通过"四诊式"法治体检等机制，普法精准度提升45个百分点。
该局负责人介绍，下一步将重点推进三项工作：深化"法治+文化"融合创作，扩大优质内容供给；完善"市—区—街道"三级数字普法网络；建立普法效果动态评估机制。
业内专家指出，乌海模式为基层普法工作提供了可复制的经验，其核心在于实现了从"我要普法"到"你要普法"的转变。
法治宣传的价值，不在于热闹一时，而在于润物无声；不在于覆盖到多少人，而在于能否在关键时刻帮到人。
把普法做成群众身边看得见、摸得着、用得上的公共服务，才能让规则意识融入日常、让法治成为社会运行的稳定预期。
以“有效覆盖”为目标的持续深耕，最终将体现在更少的纠纷、更高的信任、更稳的治理与更强的城市凝聚力之中。