湖南岳阳镇政府解聘9名长期旷工在编人员 依法规范事业单位人事管理

近期,湖南岳阳汨罗市弼时镇发布《关于对无故旷工人员解聘的公告》,明确提出对无故旷工连续超过15个工作日的在编人员启动解聘程序,并强调将按规定报人社部门备案、依法依规办理。

公告所附名单涉及9名人员。

当地相关工作人员在接受媒体采访时表示,解聘原因系有关人员“长期在编不在岗,旷工连续超过15个工作日”,并称以公开发布内容为准。

与此同时,有知情人士称该事项经过规范程序研究决定后推进。

问题:编制资源与岗位履责出现脱节 事业单位编制属于公共资源,岗位设定对应公共服务职责。

个别人员“在编不在岗”、长期脱离工作岗位,既直接造成岗位空转、管理失序,也容易引发“干与不干一个样”的负面观感,损害基层组织公信力。

此次依法解聘的情形,反映出基层对人事纪律的严肃性要求正在进一步强化,强调以岗位职责为导向、以制度为准绳,推动公共资源回归公共服务本位。

原因:制度约束、管理链条与现实选择交织 从制度层面看,《事业单位人事管理条例》等对旷工、处分与解除聘用均有明确规范,连续旷工达到一定工作日数触发相应处理程序,为依法管理提供依据。

从管理层面看,部分基层单位长期存在人员分散、岗位多样、考勤与绩效衔接不够紧密等现实难点,若监督跟进不及时,容易出现“长期不在岗却仍占编”的问题。

此外,随着市场机会增多,少数人员可能因个人经营、外出就业等原因忽视岗位约束,若缺乏及时沟通与组织管理,容易从临时离岗演变为持续旷工。

无论动因如何,制度面前必须一视同仁,组织处理也需严格依规。

影响:释放从严管理信号,倒逼治理效能提升 依法解聘对队伍建设具有多重效应。

一是明确纪律红线,形成警示作用,促使在岗人员增强履职意识与规矩意识。

二是推动基层管理回归规范化,倒逼用人单位加强考勤、考核、请销假、岗位调整等制度闭环,提升组织运行效率。

三是有助于优化人力资源配置,腾出编制空间,为紧缺岗位补充力量创造条件。

与此同时,社会关注度高也提示各地在处理类似问题时需更加注重程序正当、证据完备与信息公开,确保事实清晰、标准统一、处置透明,避免因信息不对称引发误读。

对策:用制度闭环守住“在岗履责”底线 治理“在编不在岗”现象,关键在于把制度执行落到日常、落到细节。

其一,完善日常考勤与请销假管理,强化对异常情况的发现、核实与处置,做到早提醒、早纠偏。

其二,健全绩效考核与岗位管理机制,将履职情况、服务成效与聘用管理有效联动,形成能上能下、能进能出的用人导向。

其三,严格依法依规操作,规范调查取证、告知听证(如适用)、集体研究决定、备案等程序,确保每一步经得起核验。

其四,强化政策宣讲与人文关怀,对确有困难的人员提供合理渠道进行岗位调整、请假或离岗手续办理,减少制度执行与个体处境之间的摩擦成本。

其五,提升信息公开质量,及时发布权威信息,回应社会关切,让制度执行可感可知。

前景:从个案处置走向常态治理 从全国范围看,围绕旷工、离岗等行为的组织处理并非个例。

今年以来,多地已通过公告等方式对连续旷工达到规定天数的人员作出相应处理,体现出对干部队伍建设和事业单位运行秩序的持续规范。

可以预期,随着基层治理现代化推进,编制管理、人员聘用、绩效考核将进一步强化协同,推动“以岗定责、以责定考、以考定用”的机制更趋成熟。

对基层单位而言,既要坚持从严管理、动真碰硬,也要完善制度供给与执行能力,避免“重处置、轻预防”,让公共资源配置更高效、公共服务供给更稳定。

从弼时镇这起典型案例可以看出,深化事业单位改革需要制度利剑与长效机制双管齐下。

当"躺平式干部"再难躺赢,当"体制内特权"被逐步破除,才能真正实现公共人力资源的优化配置。

这场刀刃向内的自我革命,既是提升治理效能的必然要求,更是对纳税人负责的庄严承诺。