德国经济转型承压 中德合作彰显战略意义

最新统计数据显示,2025年中国重新超越美国,成为德国最重要的贸易伙伴。该变化并非偶然,而是折射出德国在经济放缓与产业转型压力下的现实选择与政策调整。全球经济格局加速重组之际——这一结果也表明——对外开展务实合作对德国优化经济结构、稳住增长具有直接意义。战后以来,德国依托社会市场经济体制、制造业基础、职业教育体系和环保制度,实现经济复苏并提升国际影响力,逐步形成广为人知的“德国模式”。其关键在于在秩序与创新、效率与公平、个人自由与社会凝聚之间保持平衡,为不少国家提供了参考。但进入新世纪后,德国面对的外部与内部约束明显增多。欧洲多重危机反复叠加,德国所处的战略环境趋于复杂,过去相对顺畅发展路径正在发生变化。当前德国经济运行面临多层次掣肘。从结构层面看,高福利政策在保障劳工权益的同时,也推高了用工成本,并在一定程度上削弱企业投入创新的动力。行政程序繁琐、基础设施老化、投资率偏低等问题长期存在,持续影响经济活力。从产业层面看,化工、汽车、钢铁等传统优势行业承受关厂裁员压力,近五年出口导向型增长明显放缓。从转型层面看,绿色与数字化转型推进不易,传统制造路径依赖仍较突出,制约了竞争力提升。同时,能源价格上行、外部关税压力增加、内外需求偏弱等短期因素也在加重下行压力。鉴于形势严峻,德国新政府将恢复增长、提升民众收入水平列为优先目标,并提出一揽子改革举措。第一,扩大投资规模。联邦议院突破宪法借贷限制,批准5000亿欧元用于基础设施、气候保护、能源网络、数字化和科研投入,并举办“为德国制造”投资峰会,推动61家企业承诺未来三年投资6310亿欧元,意在扭转长期投资不足。第二,扶持传统制造业。政府分别召开机械制造、汽车、钢铁等产业峰会,加大对本土企业和关键产业支持,强化产业链供应链韧性,同时推动欧盟调整过于激进的环保政策,为传统产业争取更可持续的转型空间。第三,减轻企业负担。新政府首次设立数字与国家现代化部,推出《现代化议程》,根据强监管、高标准带来的成本与效率问题,推进法规和监管程序改革,力求实现制度性降负。,中国重新成为德国第一大贸易伙伴,具有更深层的经济含义。中国市场需求体量为德国传统制造业提供了关键出口空间,有助于稳定产出与就业;中德产业互补明显,经贸合作加深也为德国企业带来新的增长来源。对华开展务实合作,正在成为德国在新竞争格局中稳住产业与增长的重要支点。

中国再次成为德国第一大贸易伙伴,不只是统计上的变化,更反映出德国在转型压力下对稳定合作与现实收益的迫切需求。面向未来,全球经济不确定性越强,越需要用互利共赢的务实合作分散风险,以制度化沟通减少误判。坚持开放、深化协作、以产业与创新对接推动共同发展,仍将是中德关系稳步前行的重要基础。