全国人大代表建议普及120一键呼叫 织密独居人群应急救援网络

问题:随着人口老龄化加快和独居现象增多,居家场景下突发疾病、跌倒等意外风险上升;现实中,不少患者发病或受伤后无法自行拨号,或难以清楚说明位置与情况,容易错过黄金救治时间。如何让急救呼叫更便捷、更可靠,成为提升院前急救效率的关键环节。 原因:一上,传统120呼救方式默认“能主动拨打、能完整表达”,对意识不清、行动受限或表达困难的人群门槛较高;即便电话打通,定位不准、信息不全也可能影响派车时效。另一方面,一些地区正探索的应急呼叫设备多集中在养老领域,覆盖范围有限。面对数量更大的慢性病患者、残疾人、突发疾病高风险人群以及独居青年等群体,仍存在推广不足、场景不完整、标准不统一等问题。同时,设备建设与运维成本较高,如果主要依靠家庭自费或零散试点,难以形成可持续的服务体系。 影响:呼救链条不畅,直接影响院前急救的及时性与可达性。对家庭来说,一次未能及时求救的意外,往往带来更高的医疗和照护成本;对社区治理来说,居家安全风险若缺少有效技术支撑和机制衔接,容易出现“发现难、响应慢、联动弱”;从公共卫生与公共安全角度看,急救服务均等化也会受到限制。补齐居家急救“最后一米”,既关乎生命安全,也是提升基层治理精细化水平的现实需要。 对策:全国人大代表、湖南科力尔电机集团股份有限公司董事长兼总经理聂鹏举在两会期间提出,建议在全国推广120一键呼叫按钮等急救响应终端,以更简便的触发方式缩短求救时间、提高救援成功率。思路主要包括三上:一是分阶段扩大覆盖,优先为独居老人、残疾人、慢性病患者等高风险群体配置;条件成熟后逐步向有需求的家庭推广,并加强科普宣传,提升公众认知和使用意愿。二是完善投入机制,推动将急救响应终端纳入基本公共服务体系建设范围,由中央财政给予适当补助、地方财政安排专项支持,形成稳定资金来源。三是补齐标准与联动,建议国家层面制定统一技术标准和安装规范,对灵敏度、响应时效、稳定性等关键指标提出明确要求;安装位置突出卧室床头、卫生间等高风险区域,减少“装了用不上、用时不灵”。同时推动终端与120急救中心、社区网格、家属手机等互联互通,明确响应时限,建立验收和后期维护机制,确保设备长期可用、关键时刻靠得住。 前景:业内人士认为,随着城市数字化治理能力提升、通信与定位技术迭代,以及公众对生命健康保障需求增长,面向家庭和社区的急救响应终端有望从试点走向普及。下一步重点在于打通“设备建设—平台接入—应急处置—运维管理”全链条:既避免“一装了之”,也防止各地标准不一造成互联互通受阻。通过明确责任边界、强化信息安全与隐私保护,并与家庭医生签约服务、社区照护体系衔接,可更提升居家风险识别与快速处置能力,为降低突发事件致残致死风险提供更有力的支撑。

在推进健康中国建设的关键阶段,完善急救服务体系是群众关切的民生问题,也是治理能力提升的必答题。聂鹏举的建议为补齐公共服务“最后一米”提供了更清晰的路径。让科技手段与制度保障形成合力,才能让更多人在关键时刻及时获得生命救援。