在全球战略资源竞争加剧的背景下，阿根廷政府的最新表态为国际矿产合作格局增添了新变数；当地时间6日，阿根廷外长巴勃罗·基尔诺在华盛顿召开新闻发布会，强调该国与美国达成的关键矿产协议"不设排他性条款"，中国企业在阿根廷的锂、铜等矿产投资将继续推进。这个声明直接回应了国际社会对美方"供应链联盟"可能引发市场割裂的担忧。 美阿协议的签署源于美国近期推进的"关键矿产安全战略"。4日在华盛顿召开的首届关键矿产部长级会议汇聚了包括日本、韩国、澳大利亚等50多个国家的代表。会议的核心议题是建立"优惠贸易区"，通过设定参考价格机制、实施关税保障等措施，减少对中国锂、稀土等17种战略矿产的依赖。美国务院官员明确表示，此举旨在防范"非市场行为造成的供应链风险"。 美国正采取多管齐下的方式构建矿产安全体系。除了外交层面的联盟构建，白宫2日宣布启动120亿美元的"保险库计划"，建立国家战略储备库，重点收储稀土、镓、钴等战略物资。但产业专家指出，美国当前策略仍处于资本投入阶段。以稀土为例，中国掌握全球60%的开采量，更拥有85%的冶炼加工产能，这种全产业链优势难以在短期内被替代。摩根士丹利最新报告显示，即便美国投入千亿美元，建成完整稀土供应链仍需10年以上。 面对美方举措，中国外交部4日作出回应，强调维护全球产供链稳定需要各国遵循市场规则。事实上，中国企业在南美的布局已形成深度合作网络。以阿根廷为例，中企参与的胡胡伊省高查理锂矿项目年产能达5万吨，占该国锂资源开发总量的40%。这种基于市场需求的产业协作，正成为打破单边主义供应链构想的关键力量。
关键矿产关系能源转型与科技进步，其供应链稳定事关各国共同利益。将经贸问题工具化、把市场机制过度政治化，容易导致分割与对立，反而削弱全球产业链韧性。面对新形势，各方应以开放合作、互利共赢为原则，坚持规则导向与对话协商，推动形成更加稳定、可持续、可预期的关键矿产国际合作格局。