商务部等九部门联合部署春节促消费活动 多措并举激发节日消费活力

春节是全年最重要的消费节点之一,既包含着居民集中采购、走亲访友、文旅出行等需求,也关系到服务业景气度和消费信心的修复与提升;面对节日消费“规模大、场景多、链条长”的特点,商务部等九部门联合推出2026“乐购新春”春节特别活动,意通过更精准的政策组合,继续放大节日经济带动效应,把“人气”转化为“消费力”,把“热度”转化为“增长点”。 从问题看,当前节日消费虽有韧性,但仍存在结构性堵点:一是部分地区和行业客流恢复与转化不均衡,线下实体零售在促销组织、体验供给、引流能力上仍需提升;二是耐用消费品更新需求集中释放,需要更强的政策衔接与市场供给协同;三是跨场景消费联动不足,餐饮、住宿、文旅、交通等领域的“链式带动”空间有待挖掘;四是支付与服务细节仍需提升,尤其是入境消费多语种信息、支付环境、服务衔接各上需要进一步便利化。 从原因分析,上述问题既与消费习惯变化有关,也与供给质量和服务能力提升节奏涉及的。居民更加注重“性价比”和“体验感”,单一价格刺激难以持续放大效应;同时,数字化消费加快渗透,线上引流与线下体验需要更紧密联动;对以旧换新而言,补贴力度、门店覆盖、回收体系、宣传解读等环节任何一环不畅,都可能影响政策效果;而入境消费便利度,既涉及支付工具与现金服务,也涉及旅游产品供给、交通运力、信息指引等系统性能力。 基于上述判断,方案政策工具上突出“多点发力、组合出拳”。一是开展有奖发票活动,明确指导试点城市在春节期间精心设计方案、加大奖金投放力度,让消费者在真实消费中获得“可感可及”的实惠,增强参与度与获得感;同时鼓励其他地区整合资源,因地制宜组织购物抽奖、消费补贴、消费返券等活动,形成覆盖更广、参与更便捷的促消费安排。这类举措既有助于提升消费意愿,也有利于带动商户合规经营、促进市场交易活跃。 二是加力推进以旧换新,强调增加春节期间补贴数量,加大对线下实体零售的支持力度,动员企业持续开展汽车、家电、数码和智能产品展销活动,并引导打造智能终端等产品体验专区,通过“到店体验+更多优惠”增强消费转化。以旧换新既能撬动大宗消费,也能推动产品结构升级和绿色低碳转型,对稳住消费基本盘、带动产业链上下游具有综合效应。方案同时提出加强政策解读和线下体验式消费宣传,意在提升政策触达率,降低消费者理解成本和参与门槛。 三是支持跨界融合,提出发动餐饮住宿、文旅景区、戏剧演出、艺术展览、体育赛事、交通出行等领域商家企业,联合推出“乐购新春票根福利”,通过“住店送门票”“用餐送观影抵扣”“看演出送打车券”等方式串联典型消费场景,形成从“单次消费”到“链式消费”的扩容路径。此安排有助于把春节期间的“出行流量”转化为多业态“综合增量”,并提升城市消费吸引力与节日体验感。 四是发挥平台企业线上引流作用,鼓励“线上预定、线下体验”,促进线上线下均衡发展。面对消费渠道多元化趋势,线上平台在信息触达、流量组织、活动传播上具备优势,而线下实体在体验、服务和即时交付上不可替代。强化两者协同,有利于提升供需匹配效率,降低交易成本,带动实体商业复苏。 五是加大金融支持与服务保障。方案鼓励金融机构与重点商户合作推出春节专属活动,发放消费红包、消费立减等优惠,并结合地方促消费活动推出支付满减、积分抵现等措施,支持数字人民币智能合约消费红包等创新应用。同时强调充分满足小额现金需求、加强手机红包技术保障,并要求金融机构保障适量网点开门营业,提升节日期间金融服务可得性与安全性。金融支持的关键在于扩大覆盖面、提高便利度,在合规前提下增强消费活动的普惠性与稳定性。 六是便利入境消费,提出发布多语种春节民俗地图,引导国际旅客参与体验中国非遗与民俗活动;根据需求在国际航线上增加运力投入,提供入境游“民航+文旅”组合产品;并聚焦重点场景持续完善银行卡、移动支付、现金服务等支付环境。随着入境旅游热度回升,优化入境消费环境不仅能扩大服务消费增量,也有助于提升城市国际形象和综合服务能力,实现“人来、货畅、钱好付、玩得好”的综合目标。 从影响看,方案的落地有望在三个层面形成带动:对居民而言,通过补贴、返券、立减等方式降低消费成本、提升获得感,并在跨界联动中获得更丰富的节日体验;对企业而言,节日订单与客流回升将促进库存周转和资金回笼,推动企业加快产品迭代与服务升级;对宏观层面而言,春节消费的扩容提质有助于释放内需潜力,带动餐饮住宿、交通出行、文旅演艺等领域景气度回升,增强经济运行的内生动力。 从对策建议与落实重点看,各地在执行中需突出“精准、透明、可持续”。一要将有奖发票、抽奖补贴等活动与消费场景紧密结合,规则清晰、流程便捷,防止“看得见领不到”“参与成本过高”等问题;二要打通以旧换新“补贴申请—门店核销—回收处置—售后服务”链条,提升覆盖面和兑现效率;三要推动跨界“票根福利”标准化、清单化,让消费者一目了然、即来即用;四要守住金融与支付安全底线,强化系统保障与风险防控;五要把入境消费便利化做在细处,形成多语种信息、支付支持、交通衔接、旅游产品的一体化供给。 前景判断上,春节促消费的关键不在于短期热闹,而在于通过政策引导和供给升级,把阶段性需求转化为可持续的消费增长。随着以旧换新政策持续推进、服务消费场景不断拓展、线上线下融合加深,以及入境消费环境完善,春节消费有望在“扩量”基础上实现“提质”,更好发挥消费对经济增长的基础性作用。

春节既是传统佳节,也是观察经济活力的重要窗口;此次促消费政策兼顾短期刺激与长期发展,有望推动春节消费实现量质齐升,为经济增长注入新动力。