问题:在一些乡镇地区,未成年人违法行为、校园外不良诱因和家庭监护缺位交织,容易导致个别青少年从“偶发问题”滑向“持续偏差”。
阳春市圭岗镇曾出现这样一名少年:逃课、打架、盗窃、飙车扰民等行为叠加,不仅对自身前途造成损害,也对社区治安与邻里安全形成隐患。
类似现象在基层治理中具有典型性——一端是青少年的成长困境,另一端是公共秩序的现实压力,处置不当容易出现“管不住、教不好、改不了”的循环。
原因:从个案看,家庭结构与监护能力不足是重要诱因。
父亲服刑、长期缺少有效管教与情感支持,使孩子在价值观形成与行为约束上缺少支点;经济压力与隔代照护能力有限,又使教育资源与心理陪伴难以跟上。
与此同时,社会环境中的不良同伴影响、对法律后果认知不足,也是推动其走向违法的关键因素。
更深层看,基层对未成年人保护与预防犯罪的工作链条,往往需要在警务、教育、民政、司法和社区力量之间形成更紧密的协同,一旦衔接不到位,就容易留下空档。
影响:对个人而言,未成年人一旦形成违法习惯,面临学业中断、就业受阻乃至走向更严重犯罪的风险;对家庭而言,经济与精神负担叠加,亲属关系紧张、监护能力进一步下降;对基层社会而言,盗窃、斗殴、“炸街”等行为扰乱公共秩序,增加治安管理成本,影响群众安全感和满意度。
更值得警惕的是,若社会对“问题少年”简单标签化,容易造成二次伤害,使其更难回归正轨,进而加剧社会治理难度。
对策:在圭岗派出所的实践中,李远里把“严格执法”与“精准帮扶”放在同一框架内推进,探索出一条可操作的基层路径。
其一,以案释法,用事实讲清代价。
面对少年再次涉案时,他没有一味斥责,而是通过真实案卷、判决结果等材料,直观呈现违法成本与人生后果,让法律从抽象条文转化为可感知的警示。
其二,以情动人,用关系重建信任。
他把家庭困境和亲人付出带入教育过程,让少年看到自己并非“无人管”,从心理上建立改变的可能性。
其三,长期跟踪,形成“管得住、帮得到”的连续性机制。
多次在派出所、学校和家庭之间往返,及时发现苗头、纠偏行为,并在每一次进步时给予肯定,强化正向反馈。
其四,推动家校社合力,把矛盾化解与成长扶助同步推进。
在未成年人保护中,公安机关既是法治底线的维护者,也是协同治理的参与者,通过与学校、监护人和社区力量沟通,尽可能把问题解决在萌芽阶段。
前景:从该案例可以看到,基层平安建设的关键不只在“快速处置”,更在“源头预防”和“持续修复”。
随着未成年人保护法治体系完善、校园安全与社区治理机制持续健全,基层派出所可在三方面进一步发力:一是完善未成年人风险评估与分级干预,强化对重复涉事、家庭监护薄弱群体的早发现早介入;二是拓展社会支持网络,引入心理辅导、职业技能培训与就业衔接服务,帮助“回归者”稳得住、走得远;三是将反诈宣传、矛盾纠纷化解、救助帮扶等工作统筹推进,把群众“急难愁盼”作为警务前置的方向,不断提升治理精细化水平。
对李远里而言,过去一年在巡逻宣防、救助走失群众、调解纠纷、守护跨年夜平安等琐碎岗位上的坚守,折射出基层警务的常态:用脚步换来信息,用耐心换来转机,用依法履职守住底线,用温情服务赢得理解。
从"问题少年"到自食其力的劳动者,小张的蜕变印证了新时代"枫桥经验"在基层的生动实践。
当执法者既手握法律戒尺,又胸怀为民热忱,那些曾经偏离的人生轨道终将回归正途。
这不仅是个体命运的转折,更是社会治理现代化进程中,法治文明与人文精神交相辉映的温暖注脚。