徐智灵:治理“牟利性职业索赔”是在法治的路上找个最大的公约数

湖南代表和委员们今年都在琢磨怎么治市场的新毛病。现在消费花样多得很,有一种人专门钻空子,他们把本来用来维护合法权益的法律工具给当成赚钱的门路,这事儿越来越让人头疼。徐智灵是省人大代表,也是湖南宏峰律师事务所的合伙人。他说,惩罚性赔偿本来是为了吓住黑心商家,让大家监督,可有些人直接把它当工具来牟利,完全走偏了。他去基层看了看,发现有的地方市场监管局接到的投诉举报里,大概有六成都是为了要钱的职业索赔人。这些举报有个规律:频次特别高、说话一套一套的、就盯着赔钱不盯着产品质量。徐智灵很担心这种做法要是不管,会让执法的人更难干活,还会让大家觉得“有人替我监管”,最后伤了真正的消费者和守法的经营者。 不过这事儿各地其实都在摸索。2025年底以后,甘肃和上海这些地方都出了针对性的规定。他们搞了个投诉举报异常名录,还定了非生活消费需要投诉的标准,好让基层的人知道怎么干。这就说明在法律里头分清楚正常维权和恶意索赔是必须的,也是为了提高办事效率。所以徐智灵建议湖南省也得跟上脚步。具体怎么干呢?他说省市场监管局可以牵头,把全省投诉的大数据拿出来,建一个“牟利性职业索赔举报人名录库”,定出一套能识别的标准,让大家信息互通。另外还得把那些明显超出合理维权范围的投诉直接拒掉。 这样做的目的不是要限制大家监督的权利,而是为了把滥用权利的人揪出来。治理这种行为说到底是在法治的路上找一个最大的公约数:既保护消费者,又不让商家喘不过气,还得让行政和司法的资源用在刀刃上。这次湖南两会讨论这个话题,就是在回应基层的难题,也是想让营商环境更好点。未来到底该怎么用技术和制度把市场管得更清、更顺,还得继续摸着石头过河。