问题——市集清理后广场冷清，公共空间功能引发再讨论 春节后，兴化明城墙广场古玩市集被集中规范，曾经聚集的摊位明显减少，广场秩序趋于整洁，但人气同步回落。对不少市民而言，该市集不仅是交易场所，更包含着旧物交流、民俗体验与社交属性。市集“退场”后，部分群众感到节日氛围变淡，周边商圈客流也受到一定影响。如何在历史街区与公共广场的管理中，既守住安全与秩序底线，又保留适度的城市生活气息，成为舆论关注焦点。 原因——占道、扰民与真伪争议叠加，倒逼治理升级 从管理部门解释看，此次整治主要指向三类突出问题：一是摊位外溢占用通道、盲道及绿化空间，在雨雪天气易形成积水与通行隐患；二是部分摊主使用扩音设备招揽顾客，叠加讨价还价等噪声，对周边居民休息和公共环境造成影响；三是交易缺乏稳定监管，仿制品、机制工艺品与旧货混卖现象较普遍，游客投诉时有发生，影响城市口碑。 从更深层看，明城墙广场兼具景观展示、游览集散与公共活动等多重功能。随着城市精细化管理和文明城市创建要求提升，过去依赖“自发自治”的摊集模式难以持续。，市集长期存在的“无证经营、责任主体不清、纠纷处理缺位”等结构性短板，也使治理成本不断上升，最终形成集中整治的现实压力。 影响——秩序改善与活力减弱并存，文旅消费面临重构 整治带来的积极变化在于，广场通行更顺畅，环境卫生与噪声问题得到缓解，城市形象与公共安全可控性增强。但短期内人流聚集效应减弱，也削弱了老城片区的消费活力与“可停留性”。在文旅融合背景下，历史街区既需要“看得见的风貌”，也需要“留得住的生活”。如果缺少与市民日常相衔接的消费与社交场景，景区和广场可能出现“好看却冷清”的现象，进而影响停留时长、二次消费及口碑传播。 同时，市集被清理后，摊主生计与市民兴趣去向也需妥善承接。若缺乏替代空间，自发交易可能转入更隐蔽区域，反而增加监管难度，并带来新的安全与纠纷风险。 对策——以“疏导+规范+服务”替代简单清退，形成可持续机制 多位基层治理人士认为，对民间市集的治理关键在于从“取缔式管理”转向“制度化供给”，在不突破公共安全和环境承载力的前提下，提供可操作的合规路径。 一是探索分区经营与定时开放。依据广场功能分区与人流动线，划定固定经营区域，设置摊位线、消防通道和垃圾收集点，明确经营时段与噪声管理标准，兼顾居民生活与游客体验。 二是推行简易备案与信用管理。对摊主实行登记备案，明确经营类别、责任人和纠纷处理机制，对屡次扰序、售假或卫生不达标者实施退出机制，以规则维护“公平摆摊”的秩序。 三是完善真伪提示与消费保护。引入第三方鉴定咨询、行业协会志愿服务或“仿古工艺品标识”制度，推动“明示属性、明码提示、纠纷可追溯”，降低游客维权成本，维护城市旅游信誉。 四是推动“文旅场景化”改造。在不破坏历史风貌的前提下，将旧物市集与非遗展示、地方小吃、文创产品、公益鉴宝课堂等活动联动，形成可持续的周末或节庆品牌，提升市场层次与文化含量。 五是明确运营与监管边界。可探索由街区运营主体或第三方机构承担日常运营与秩序维护，政府部门侧重准入规范、执法监督与公共安全，形成“有人管、管得住、管得稳”的长效模式。 前景——让历史空间承载当代生活，以精细治理换取长久人气 明城墙等历史遗存既是城市记忆的重要载体，也是公共空间治理能力的现实考题。未来，兴化若能在“安全底线、民生需求、文旅发展”之间建立稳定的制度安排，把自发热闹转化为有序繁荣，既能减少反复整治带来的社会成本，也有望形成具有地方辨识度的城市生活场景。对一座以历史文化见长的城市而言，最难得的是让传统与当下相互成就：风貌保护不是把生活清空，烟火回归也不能以牺牲秩序为代价。
明城墙砖缝里生长的不仅是野草，更是一座城市的集体记忆。当管理者的执法记录仪灯光照向空旷的广场时，照见的不仅是当下的治理难题，更是对城市文明本质的深刻叩问——真正的文明城市，或许不在于整齐划一的表象，而在于能否为多元文化形态保留生长的缝隙。兴化的选择，将为同类历史文化名城的治理创新提供重要参照。