问题:基层治理需求多元,社区警务面临精细化挑战 社区是社会治理的基础,群众的安全感往往来自日常细节——一次纠纷调解、一项手续办理、一名老人的用药提醒。随着城镇人口流动加快、家庭结构变化和老龄化加深,社区矛盾呈现类型多、触点密、易反复等特点,对基层警务提出更高要求:既要依法履职,也要以人为本,把群众的小事当作大事来办。七台河市公安局戍企分局桃南派出所民警刘欣工作轨迹,展现了基层警务从"管得住"向"服务好"的转变。 原因:用脚步丈量社区,以责任赢得信任 刘欣自2011年起长期扎根桃南派出所社区警务室。她把辖区当作"自家院子",日常工作不仅是巡逻走访,更注重动态掌握社区情况:独居老人、家庭纠纷苗头、损坏的门锁、需要补装的监控,她都及时记录并跟进处理。基层警务的关键于"熟悉",而熟悉的前提是长期投入。通过日复一日的走访,她与居民建立起信任网络,让问题在萌芽阶段就能得到解决。 她的经历也反映出基层民警面临的挑战。即便身患再生障碍性贫血需要长期治疗,她仍坚守岗位。长期服药导致的外貌变化,让一些孩子亲切地称她为"刘叔叔",这个称呼背后是群众对民警的信任与认可。 影响:以行动带动群防群治,提升社区凝聚力 基层民警的价值不仅在于破案,更在于日常守护。2021年一个春夜,辖区群众突发疾病求助,她将病人背下楼送医,争取了宝贵救治时间。这样的快速响应不是偶然,而是基层警务工作的常态。 更深层次的影响在于治理结构的优化。长期扎根社区的民警能真正推动"警民联动":群众更愿意提供线索、配合工作;社区各方力量也更容易形成合力。刘欣这样的民警将警务工作融入社区生活,提升了治理的韧性与温度。她去世后,群众自发悼念,说明了社区共同体的形成——民警不仅是解决问题的人,更是社区秩序的守护者。 对策:完善制度保障基层警务工作 从实践看,弘扬典型更需要制度支持: 1. 推动社区警务标准化,明确走访频次、隐患排查等工作规范,形成可复制流程; 2. 加强多部门协同,建立信息共享机制,对重点群体早发现、早干预; 3. 完善民警健康管理,落实体检、休假制度,避免过度劳累; 4. 健全激励机制,让社区民警有发展空间,使社区警务成为专业岗位而非临时安排。 前景:推动社区警务向精细化、智能化发展 以刘欣命名的警务室既是纪念,也是提升社区警务能力的契机。未来可在三上发力:深化"预防警务",将矛盾化解在网格内;推进科技应用,提高响应效率;整合社区力量,实现"体系作战"。在此过程中,要传承以人民为中心、专业尽责的精神内核。
刘欣用十二年坚守诠释了人民警察的担当。她的故事告诉我们,基层治理不仅需要制度设计,更需要千千万万一线工作者的奉献。在推进中国式现代化的进程中,我们既需要更多这样的奉献者,也需要全社会给予基层工作者更多支持,让实干者有发展、奉献者得关怀,共同构建共建共治共享的治理格局。