把天津市和上海市这两个直辖市的整体行政区域，都放进了这份名单。2025年的评估结果显示，全国一共有427个县（市、区），通过了国家认定。对于天津和上海来说，这次全域通过的成绩，说明它们在统筹学前教育发展上做得很系统。除了这两个直辖市，内蒙古自治区乌海市、浙江省丽水市、嘉兴市、上海市、江苏省镇江市和无锡市、山东省滨州市、海南省三沙市、四川省宜宾市、贵州省铜仁市、甘肃省嘉峪关市、新疆维吾尔自治区克拉玛依市、昌吉回族自治州以及哈密市，这16个市（州）也实现了全域达标。这份名单里有东部、中部还有西部的不同发展水平的地区，体现了国家要让各地学前教育均衡发展的战略布局开始见效。评估主要看有没有普及普惠、政府保障得好不好、幼儿园保教质量怎么样。 天津和上海能率先通过，是因为这些年它们一直加大投入、搞管理创新、抓师资建设，还有坚持科学的保教理念。这些地方都建好了覆盖城乡的公益普惠网络，缓解了“入园难、入园贵”的问题。教育部这次不光发了名单，还给后面的工作定了规矩。通知说各地得看清楚学前人口规模和结构的变化趋势，然后建个和人口动态相协调的供给机制。这意味着资源规划得更灵活一点，好应对城镇化、人口流动和生育政策带来的新挑战。 通知还要求把免费教育政策落实到位，要减轻家庭负担、体现公平。质量提升是关键，各地要遵循幼儿身心发展规律，坚持用游戏做主要活动的原则。要把学前教育从“有园上”推进到“上好园”。这次评估就是对各地工作的一次大检阅也是新起点。未来随着人口形势变了和大家对优质教育的期望提高，学前教育的改革发展任务还很重。各地要继续优化资源布局、强化政府保障、深化课程改革、提升师资素质，为孩子们创造更好的教育环境。