问题——群众身边的小事,往往涉及多个部门的大课题。轨道交通2号线淞虹路站客流量长期位居全市非换乘站前列,但出入口周边盲道存在多处断点,影响视障群体安全出行;伊犁路(安顺路至虹桥路)约300米路段作为连接延安西路与虹桥路的通道,因非机动车道缺失导致人车混行,该问题已困扰多年;还有市民反映地铁站通往周边商圈的方向指引不够清晰,商户希望设置更便捷、更具辨识度的导视设施。这些看似分散的诉求,实际上都指向基层治理的共同难点:跨部门、跨行业、跨领域协调——单一主体难以独立推动——传统条线管理也容易出现"各管一段、难成一体"的局面。
长宁区的"多格合一"探索表明,基层治理的现代化不在于创造新的行政层级,而在于打破既有壁垒、整合分散资源、激活各方力量;通过党建引领、网格赋能、协商议事,让治理更贴近群众、更回应民意、更富有效能。这种以人民为中心、以问题为导向、以协同为路径的治理创新,为全国基层治理体系和治理能力现代化提供了有益借鉴。