问题——人员集中安置、结构多元的社区，往往面临矛盾类型多、隐患点分散、诉求来源复杂等治理难题。思源社区共有1377户5877人，其中易地搬迁安置1048户4362人、生态移民安置329户1515人。人口来源多元、生活习惯差异交织，噪音扰民、邻里摩擦、家庭关系等矛盾更易发生；同时，高密度居住也让消防、治安、公共设施等领域的风险更具突发性。如何让治理力量更快触达楼栋单元、把问题化解萌芽，是基层治理绕不开的课题。 原因——以往基层治理在一些场景中存在“信息上来慢、部门联动弱、处置链条长”的痛点：一上，矛盾纠纷常日常摩擦中积累，若缺少稳定的走访机制和熟悉情况的人员网络，问题容易被忽略；另一上，发现问题后若缺少统一调度和分类处置机制，容易出现重复上报、相互等待或处置滞后。加之搬迁社区“熟人社会”纽带相对薄弱，若没有能把治理触角延伸到家庭的组织体系，基层服务就难以形成持续的支持与黏性。 影响——针对上述痛点，思源社区探索运行“一中心一张网十联户”机制：以社区综治中心为中枢统筹，以网格为基本单元织密治理网络，以十联户为基层末梢延伸服务触角，推动治理从被动应对转向主动发现、从单点处置转向联动共治。社区将辖区划分为8个网格，配备8名网格员、96名联户长。网格员每日巡查走访，既排查安全隐患，也收集群众诉求，成为掌握社情民意的“前哨”。在走访中，网格员发现两户居民因噪音问题发生争执后，及时组织双方到社区调解室沟通协商，并提出隔音改造等可行方案，最终促成和解。联户长则依托日常互访、邻里往来，及时捕捉家庭关系、邻里互动的细微变化，把矛盾化解在“还没闹大”之前。通过“微治理”叠加“强统筹”，社区今年以来前端化解各类婚恋家庭、邻里纠纷28起，排查整治风险隐患37处，治理成效更直观，群众获得感、安全感随之提升。 对策——机制的关键在于“末梢发现”和“中枢处置”两端同时发力。其一，织密“一张网”，把责任落实到网格，把走访巡查常态化，确保问题看得见、信息传得快。其二，激活“十联户”，以联户长为纽带，把组织服务送到家门口，提升邻里互助与自治能力，增强搬迁社区的情感联结与协商基础。其三，做强“一中心”，依托信息化平台对风险隐患和矛盾纠纷进行分类流转、跟踪督办，形成“发现—上报—分流—处置—反馈—评价”的闭环，提高处置效率与质量。其四，突出预防导向，把调解疏导与风险评估前移，推动“小事不出网格、难事协同处置”，用更低的治理成本换取更稳的基层秩序。 前景——基层治理现代化的关键，是让治理资源与群众需求更精准对接。随着社区治理从“人找政策”转向“服务找人”、从“事后处置”转向“前端预防”，思源社区的实践显示：只要把组织体系扎根到楼栋单元，把数据与机制用在关键环节，就能在矛盾纠纷高发的细微处形成缓冲，在风险隐患易被忽略的角落筑起防线。下一步，随着网格员队伍能力建设、联户长培训机制完善以及信息平台提升，基层“发现更早、处置更快、协同更强”的治理格局有望继续巩固；同时，依托群众参与度提升，社区自治、法治、德治相结合的治理模式将更加成熟，为同类搬迁安置社区提供可复制的经验路径。
沿河的基层治理创新实践表明，新时代社会治理既要传承“枫桥经验”的优良传统，也要适应城镇化发展的新形势；通过织密织细治理网络，让“小网格”托起“大民生”，以“微治理”提升治理效能，此探索为西部地区提升基层治理能力提供了借鉴。随着国家治理体系和治理能力现代化进程加快，类似实践有望在更多地区落地见效，推动形成基层善治的新格局。