甘肃武威公共资源交易改革显成效 2025年交易规模突破80亿元大关

公共资源交易连接政府投资、公共服务供给和市场主体参与,是优化营商环境、提升财政资金使用效益的重要环节。

近年来,一些地区在交易规则不统一、流程不透明、信息不对称、监管手段分散等方面仍不同程度存在短板,容易引发市场主体获得感不足、交易成本偏高等问题。

武威市以与全省统一规范“同标同质”为目标,推动交易制度、平台、服务和监管协同升级,探索形成可复制、可推广的实践路径。

从问题看,公共资源交易涉及部门多、项目类型杂、环节链条长,若制度规则不一致、数据口径不统一,容易出现项目进场标准不清、服务流程差异化、资料重复提交等现象;若评标活动空间受限、专家资源不足,评审效率与质量也可能受到影响。

特别是在重大工程、政府采购等领域,社会关注度高,对公平公正、阳光透明的要求更为迫切。

从原因分析,推动交易改革的关键在于“统一”与“贯通”。

武威市公共资源交易中心按照全省统一的制度规则、数据标准、技术规范、服务模式和监管方式,结合本地实际细化配套细则和管理办法,着力把“怎么进场、怎么交易、怎么见证、怎么收费、怎么监管”等要点固化为可执行、可追溯的流程体系。

通过规范服务内容与流程、交易场所与设施、见证监督机制以及服务收费等,降低制度性交易成本,为市场主体提供稳定预期。

从影响效果看,数据反映出平台承载能力与项目活跃度同步提升。

2025年,武威全市进场交易项目1115项(2620个标段),交易金额80.9亿元,规模化、常态化运行态势明显。

与此同时,“省建市用”系统实现全面应用,政府采购、交通水利工程、权益类项目全部使用全省统一的电子交易系统,推动不同类别项目在同一套规则、同一张网络下运行,有利于减少自由裁量空间,提升信息公开的一致性和及时性。

在提升公平性与专业性方面,远程异地评标的拓展具有代表性。

武威对接使用全省远程异地调度系统,开展远程异地评标主场项目136个、副场项目216个。

远程异地评标通过跨区域抽取专家、异地组织评审,可在一定程度上破解“熟人评标”、专家资源结构性不足等风险点,增强评审独立性,提升评标质量与公信力。

同时,借助电子化留痕与全流程数据沉淀,监管部门能够更及时地开展风险预警与行为追溯,为“事前预防、事中控制、事后追责”提供技术支撑。

从对策路径看,持续深化改革需要在“标准化、智能化、协同化”上发力。

一是坚持统一规范不走样,动态完善配套细则,推动服务清单化、流程模板化、事项一次告知;二是增强数据治理能力,围绕项目招、投、开、评、定等核心环节统一数据口径,提升平台互联互通与统计分析能力;三是强化见证监督与信用约束,完善异常行为识别、风险提示和处置闭环,让规则“长牙带电”;四是以市场主体体验为导向,优化“一门进入、一网交易”应用的稳定性与便捷度,减少重复提交、缩短办理时限;五是加强人员队伍与专家管理体系建设,提升交易服务专业化水平。

从前景判断看,公共资源交易数字化转型已从“能上线”迈向“用得好、管得住”。

随着统一电子交易系统和远程异地评标的深入应用,交易活动将更加公开透明、可追溯、可评价,有利于进一步激发市场竞争活力,推动各类所有制企业平等参与,促进资源要素高效配置。

未来,围绕重点领域项目的标准体系完善、跨区域协作机制健全以及监管智能化升级,将成为提升交易治理现代化水平的重要方向。

武威市公共资源交易规范化建设的成功实践表明,只有坚持问题导向,勇于改革创新,才能在新时代背景下构建起既符合发展需要又体现公平正义的交易服务体系。

这一经验对于推动全国公共资源交易领域高质量发展具有重要的借鉴意义和示范价值。