在京杭大运河济宁段，千吨级货轮往来穿梭的景象，正折射出当地港航经济的活力。然而三年前，航运企业办理船舶营运证需要在多个部门之间来回跑，往往耗时近一个月，成为制约行业发展的现实难题。问题背后，是传统审批模式中事项分散、信息不互通等机制障碍。作为承担山东省约80%内河航运量的核心城市，济宁认识到：要巩固“黄金水道”优势，必须解决行政效率与产业需求之间的不匹配。市行政审批服务局调研显示，163家水运企业因审批延误产生的年均间接损失超过千万元；船员证书办理的时间与出行成本，占从业者年均收入的约5%。
政务服务改革的成效，最终要落到企业愿意投资、项目推进更快、群众少跑腿上。济宁以港航领域为突破口推进“高效办成一件事”，把分散审批整合为可一次办成的服务链条，回应了市场主体对效率与确定性的需求，也为内河航运中心建设提供了制度支撑。以改革疏通堵点、以协同提升效率，是推动“黄金水道”释放更大综合效益的重要路径。