广州公立医疗机构推行"一号三日"诊疗新规 优化就医流程减轻群众负担

问题:门诊就医链条“断点”仍较突出。

当前不少患者在普通门诊初诊后,因影像、检验等结果出具存在时间差,往往需要再次挂号才能回到诊室完成报告解读、调整用药或进一步处置。

重复挂号带来额外支出和时间成本,也增加候诊聚集和门诊大厅压力,影响医疗机构运行效率,进一步放大“看病难、看病烦”的体感。

尤其在工作日就诊高峰期,患者在“检查—取报告—再挂号—再候诊”之间多次往返,诊疗体验割裂,既不利于连续性诊疗,也可能延误规范随访。

原因:诊疗流程与检查检验周期不匹配,是产生重复挂号的关键因素。

门诊以当天坐诊时间为基本单位,而检查检验报告出具时间受项目复杂度、样本量、设备排队、质控流程等多重影响,部分项目难以在医生当日坐诊结束前完成。

与此同时,门诊管理长期以“号源”为核心配置资源,复诊、续诊需求与普通号分配缺乏统一规则,导致患者为了“补齐一次诊疗”不得不重新进入挂号序列。

此外,信息系统在续诊预约、号源管理、候诊排序与工作量统计等方面的衔接不够,也使一些医院难以把“未完成诊疗”以制度化方式闭环管理。

影响:推行“一次挂号管三天”,核心在于把一次诊疗服务做完整。

按照方案定义,患者挂普通号初诊后,若医生为明确诊断或判断病情进展而开具的检查检验项目因出具时间超出当天坐诊范围,导致诊疗未能完成,医疗机构需协助患者在近期(一般为3个工作日内,含首诊当日)预约一次“续诊号”,用于解读检查检验结果并开展后续处置,且该次续诊号无需患者再次付费。

该制度有助于降低群众重复付费与奔波成本,强化诊疗连续性,减少不必要的现场排队和窗口拥堵,从供给侧推动医院把资源更多用于“诊疗质量”而非“重复流程”。

同时,政策边界也较为清晰:专家门诊、急诊、发热门诊、特需门诊以及跨科室跨专业就诊等不纳入范围;若首诊已完成诊断并开具处方,或当日检查结果已完全处置,原则上不再产生续诊;医生提前为常规复诊开具的检查检验项目也不属于本政策所指的“续诊”场景。

通过明确适用与不适用情形,有利于减少制度套利,保持医疗秩序稳定。

对策:把“便民”落到可执行的管理与技术细节上,关键在预约制、号源配置与效率提升“三条线”同步推进。

一是续诊服务实行预约制管理。

医疗机构需将续诊患者纳入正常候诊序列,合理安排到院时间,避免集中到场造成秩序波动;同时严格遵守病历书写、处方管理等规范,确保诊疗行为合规可追溯。

二是提供多路径续诊安排,兼顾连续性与可及性。

方案提出,患者可由同一位医生完成续诊;若原接诊医生出诊安排无法满足“尽快续诊”,可由同一诊疗组或同科室内其他医生承接,通常安排职称相近或低于原接诊医生的医生,以保证医疗安全与服务衔接。

医院还可结合诊间预约、分诊台、自助机、线上人工服务等手段,提升预约便利度。

三是优化号源结构与医务人员保障。

政策要求医疗机构统筹“普通号”和“续诊号”的数量分配,在保障患者权益的同时,兼顾医生休息与健康,合理安排门诊工作量,优化工作量统计指标,并同步合理调整相关薪酬结构,以制度安排体现劳动价值,避免把续诊服务简单转化为医务人员的额外负担。

四是以信息化改造支撑流程闭环。

医疗机构需推进信息系统升级,满足续诊预约、排序、提醒、结算与数据统计等要求,并加强门诊流量监测、统筹人力资源、推行弹性排班,结合互联网医院及午间、夜间、节假日门诊等便民供给,引导患者分时段、分渠道就医。

五是从源头压缩等待时间,提升检查检验效率。

加快报告出具速度、缩短整体诊疗周期,是减少续诊需求与提升政策获得感的重要支撑,也将倒逼检验检查环节在流程再造、设备配置与质量管理上持续优化。

前景:从更大范围看,“一次挂号管三天”体现了以患者为中心的服务导向,也是门诊治理从“挂号管理”向“诊疗闭环管理”的转变。

随着预约诊疗、互联网服务与分级诊疗体系进一步完善,续诊号制度有望与检查检验互认、门诊慢病管理、日间诊疗等改革形成协同,推动门诊服务更加精细化、标准化。

与此同时,政策落地仍需关注两点:其一是各医疗机构对“续诊号”号源比例、续诊时限的细化规则需公开透明,避免不同医院标准差异过大影响群众预期;其二是要强化质量与安全底线,确保由同科室其他医生续诊时信息交接充分、诊疗记录完整,防止因衔接不畅引发重复检查或用药风险。

若在制度细则、信息系统与绩效分配上形成可复制的经验,广州探索也将为其他城市优化门诊流程提供参考样本。

医疗改革的最终目标是让人民群众获得更加便捷、高效、经济的医疗服务。

广州推行的"一次挂号管三天"制度,虽然看似是一个简单的流程优化,但其背后蕴含着对患者需求的深入理解和对医疗服务本质的重新思考。

随着这一制度的全面实施,相信会有越来越多的患者受益,也期待这一创新举措能够进一步完善和推广,为全国医疗服务改革树立新的标杆。