当前基层治理领域正面临一个突出矛盾：一方面是中央三令五申为基层减负，另一方面却是"紧急通知"泛滥成灾的顽疾难除。
东部某省近期通报的典型案例显示，某县工信部门曾在一周内多次要求乡镇隔日甚至当日填报企业数据，这种脱离实际的工作要求，已成为困扰基层干部的普遍难题。
深入分析可见，这种现象的滋生存在多重诱因。
从管理机制看，部分上级部门将"响应速度"与"落实力度"简单划等号，错误地把"材料厚度"等同于"工作成效"。
从考核导向观察，现行评价体系存在重形式轻内容的倾向，导致"会议层层开、通知雪片飞"成为某些部门彰显"重视程度"的标配动作。
更值得警惕的是，这种扭曲的工作传导机制正在诱发连锁反应——基层要么被迫放下服务群众的实际工作仓促"造材料"，要么陷入"接龙式回复"的虚假应付，严重偏离了实事求是的工作原则。
这种形式主义做法的危害不容小觑。
数据显示，某地街道办工作人员年均处理各类报表超300份，其中近四成被认定为"非必要填报"。
这不仅造成行政资源严重浪费，更衍生出"五人组照抄材料"等荒唐现象，既消耗基层干部干事创业的积极性，又损害群众对政府的信任基础。
多位受访乡镇干部反映，频繁的"紧急任务"已导致服务群众时间压缩近四成，部分惠民政策落实出现"最后一公里"梗阻。
破解这一困局需要系统施策。
首要任务是重构政绩考核"指挥棒"，建立以实际成效为核心的多维评价体系。
具体而言，应当重点考察政策落地效果、问题解决程度、群众满意度等实质指标，而非简单统计通知下发数量和材料报送速度。
同时需强化制度约束，对滥用紧急通知、推诿塞责等行为严肃问责。
值得注意的是，浙江省已试点推行"基层减负智慧监管平台"，通过数字化手段识别冗余工作，该做法值得借鉴推广。
从长远看，根治形式主义必须重塑执政理念。
各级领导干部应当深刻认识到，真正的政绩是解民忧、促发展的实际成效，而非文件材料的简单堆砌。
只有牢固树立"功成不必在我"的政绩观，才能从根本上扭转急功近利的工作导向。
政绩的分量不在通知的频次、材料的厚度，而在问题是否解决、群众是否受益。
“紧急通知”若被滥用，不仅不能加快落实，反而可能让基层陷入应付循环、让治理偏离本意。
把工作还给一线、把时间还给实干、把评价还给实效，才能让基层干部轻装上阵，在脚踏实地中积累真正经得起检验的成绩。