在全球经济承压和产业结构调整的双重背景下,南宁市人力资源和社会保障局聚焦市场主体急难愁盼问题,打出社会保险“降费率、提返还、优服务”政策组合拳。
通过将失业保险单位费率降至0.5%、工伤保险费率压减至0.167%,叠加稳岗返还比例动态调整机制,形成具有南宁特色的社保纾困体系。
这一政策设计的深层逻辑,源自对当地经济生态的精准研判。
作为面向东盟开放的前沿城市,南宁电子信息、先进制造等产业聚集度高,但部分外贸企业受国际经贸环境波动影响明显。
人社部门通过业务系统智能比对参保数据、裁员率等21项指标,建立“政策找企业”的主动服务模式,使瑞声科技等11万家企业无需提交材料即可享受政策红利。
政策实施产生的乘数效应正在显现。
以稳岗返还资金为例,其使用范围涵盖职工技能培训、社保费用代缴等6个方向,形成“减负—稳岗—提质”的良性循环。
某光电企业负责人透露,获得的38万元返还资金已用于开展数控机床操作培训,推动生产线自动化改造后产能提升12%。
值得注意的是,政策执行中凸显的制度创新价值更值得关注。
南宁率先在全区构建“人社—税务—金融”数据共享机制,通过跨部门校验企业参保、纳税、征信记录,既确保资金精准直达诚信经营主体,又防范了骗保套补风险。
这种“无形认证”模式较传统申报方式效率提升20倍,为后续省级统筹提供了实践样本。
惠企政策的含金量,既体现在资金规模,更体现在直达企业的速度与精准度。
以社保降费率、稳岗返还为抓手,南宁将“减负”与“稳岗”同向发力,并以数字化手段提升兑现效率,为稳企业、稳就业提供了可复制的治理经验。
未来,唯有持续完善政策工具箱、提升服务穿透力、增强制度协同性,才能在复杂环境中更好托底市场主体,夯实高质量发展的就业与民生基础。