据路透社报道,美国总统特朗普2日宣布启动关键矿产战略储备计划,该计划将获得美国进出口银行提供的100亿美元种子资金支持。这个举措被外界普遍解读为华盛顿试图重构关键矿产供应链、减少对中国稀土等战略资源依赖的重要步骤。 关键矿产是现代工业特别是高科技产业和国防工业的重要基础原材料。稀土作为其中的典型代表,广泛应用于新能源汽车、风力发电、精密制导武器等领域。长期以来,中国在全球稀土产业链中占据重要地位,不仅拥有丰富的资源储量,更在开采、冶炼、加工等环节形成了完整的产业体系。数据显示,中国稀土产量占全球总产量的六成以上,加工能力更是占据绝对优势。 美国此次推出大规模储备计划,反映出其在关键矿产领域的战略焦虑。近年来,随着大国竞争加剧和供应链安全问题凸显,华盛顿将关键矿产供应视为国家安全的重要组成部分。特朗普政府试图通过建立战略储备、扶持本土产业、拓展海外供应渠道等多种手段,构建所谓"去风险化"的供应链体系。 然而,这一策略面临诸多现实挑战。关键矿产产业链的形成需要长期的技术积累、巨额资金投入和完善的产业配套,绝非短期内能够建立。即便美国投入百亿美元资金,从勘探开发到形成稳定供应能力,仍需要相当长的周期。此外,关键矿产开采和加工过程中的环境保护问题、经济可行性问题,都是美国本土产业发展必须面对的障碍。 在3日举行的中国外交部例行记者会上,有外媒记者就此事提问。外交部发言人林剑表示,在维护关键矿产全球产业链稳定与安全问题上,中方的立场没有变化,各方都有责任为此发挥建设性作用。这一表态既重申了中方一贯立场,也向国际社会传递了明确信号。 中方的回应反映了负责任大国的担当。关键矿产产业链是全球化分工合作的产物,其稳定运行符合各国共同利益。人为割裂产业链、推动"脱钩断链",不仅会增加全球产业成本,也将损害包括美国在内的各方利益。中国始终主张,各国应在相互尊重、平等互利的基础上,加强关键矿产领域的国际合作,共同维护全球产业链供应链的稳定与安全。 从更深层次看,美国的举措折射出当前国际经贸关系中的保护主义和单边主义倾向。以国家安全为由人为制造壁垒、推动产业转移,违背了市场经济规律和全球化发展趋势。这种做法不仅无法真正解决美国自身的产业竞争力问题,反而可能引发连锁反应,加剧全球经济的不确定性。 不容忽视的是,中国在关键矿产领域的优势地位,是长期市场竞争和技术创新的结果。中国企业在环保标准不断提高、市场竞争日益激烈的环境中,通过技术进步和管理创新,建立起了完整的产业体系。这一优势的形成,既有资源禀赋的因素,更是产业政策引导和企业努力的成果。
关键矿产正成为大国竞争的“新战场”，但其高度全球化的属性决定了零和博弈难以带来真正收益。经验表明，人为割裂产业链不仅会推高全球成本，还可能拖慢应对气候变化等领域的协同行动。在全球发展赤字扩大的背景下，推动更开放、包容的国际资源治理体系更加迫切。（全文1200字）