3月26日,齐鲁工业大学(山东省科学院)召开党委第七轮巡察(巡审联动)工作动员部署会;会议围绕“以巡促改、以巡促建、以巡促治”作出安排,强调把发现问题、形成震慑与推动治理贯通起来,更发挥巡察推进全面从严治党、服务高质量发展中的利剑作用。 一、问题导向:紧盯发展堵点、改革偏差与风险隐患 会议明确,本轮巡察将针对四类重点:一是影响和制约高质量发展的主要矛盾,重点关注学科建设、科研组织、人才队伍、资源配置等领域是否存在短板弱项;二是改革部署落实中的重大偏差,检视决策部署传导是否到位、执行是否走样、成效是否打折;三是可能影响安全稳定的重大风险,涵盖实验室与生产安全、意识形态安全、校园治理与突发事件应对等关键环节;四是全面从严治党上的突出问题,重点查找管党治党责任落实、廉政风险防控、作风建设诸方面的薄弱点。上述问题既关乎治理效能,也直接影响“十五五”阶段目标任务的起势与开局质量。 二、原因分析:任务叠加与治理复杂度上升倒逼监督提质 近年来,高校服务国家战略、区域创新和产业升级中承担的任务持续加重,科研平台建设、经费使用规模、校地企合作频次明显增加,带来管理链条延长、权力运行节点增多、制度执行压力上升等新情况。同时,部分基层单位在制度理解、流程规范、责任落实上仍存不平衡现象,少数领域易出现“重业务、轻治理”“重结果、轻过程”的倾向。面对新形势,单一监督方式难以覆盖复杂场景,推动巡察与审计、财务检查协同联动,有助于把政治监督的方向性与经济责任监督的专业性结合起来,提升发现问题的精准度和整改闭环的有效性。 三、影响评估:以监督促治理,夯实学校事业行稳致远基础 巡察工作既是“政治体检”,也是“治理校准”。对二级党组织开展常规巡察,并对选人用人和意识形态责任制进行专项监督,有助于把关键领域、关键岗位、关键环节纳入系统审视:一上,通过压实主体责任和“一岗双责”,推动形成敢管敢严、真管真严、长管长严的氛围;另一方面,通过问题清单、责任清单、整改清单联动推进,促进制度补缺、流程再造和管理升级。尤其经费管理、项目运行、资产采购等风险点上,巡审联动能够增强穿透力,减少监管盲区,为教学科研与成果转化提供更稳固的制度保障。 四、对策举措:坚持实事求是与精准监督并重,确保高质高效完成任务 会议部署了本轮巡察的组织实施路径:学校将派出3个巡察组,对食品科学与工程学部党委、能源与动力工程学部党委、艺术设计学院党委、外国语学院(国际教育学院)党委、高新技术产业(中试)基地党委开展常规巡察,同时对上述单位选人用人工作进行专项检查,并对落实意识形态工作责任制情况开展专项巡察。主管部门同步说明了经责审计和财务专项检查的工作安排,推动监督信息互通、证据材料互证、问题线索互补,形成“一盘棋”监督格局。 会议强调,巡察要把政治标准放在首位,准确把握监督规律,严守纪律规矩,坚持依规依纪依法开展工作;要强化成果运用,对发现问题做到见人见事见责任,对整改落实做到可量化、可跟踪、可评估;要注重标本兼治,既推动解决具体问题,也推动完善制度机制,防止问题反弹回潮。 五、前景判断:以高质量巡察护航“十五五”开局,形成治理能力持续提升的长效机制 随着“十五五”即将开启,高校改革发展进入提质增效与内涵建设并重的新阶段。通过本轮巡察和巡审联动,学校有望进一步把政治优势转化为治理效能,把监督压力转化为改革动力,推动基层党组织在把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实上更有力、更有效。下一步,关键在于把整改成效与事业发展指标、风险防控体系和干部考核评价相衔接,推动监督成果向治理成果、发展成果持续转化。
作为山东省科教融合示范高校,齐鲁工业大学此次巡察既是落实中央巡视要求的具体行动,也是推进自我革新的重要举措。其探索的“政治体检+专项治理”模式,为高校监督体系建设提供了新思路。未来,如何在监督约束和发展激励间取得平衡,将成为检验巡察成效的关键。