“新华社北京2月1日电”,咱今天来聊聊《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》里头提到的“生态保护修复成效评估”。这事儿可是生态文明建设的地基,通过评估发现问题,能让自然恢复和人工修复配合得更顺手。 虽说全国生态保护修复工作干得不错,但也有些问题得揪出来瞧瞧。比如大家对科学的认识还差点火候,有的项目为了好看搞得很夸张,这就是形式主义了。要解决这些问题,就得把评估深入下去。 先说说生物多样性保护这块。一般是按省来搞,把提升生态系统的多样性、稳定性还有持续性当成总目标。不光要看陆地上的,海里的也得算上,从生态系统状况、服务功能这些方面选指标,好建立一套科学的评估框架。 再来聊聊重要生态空间。像生态保护红线、自然保护地还有秦岭、青藏高原这些地儿,评估起来得看划定后的变化,找差距。比如自然保护区主要看保护对象和功能怎么样;国家公园要看原真性和物种多样性;自然公园就关注环境质量还有违法违规的情况。 重大工程成效也得算清楚。山水林田湖草沙一体化修复从2016年开始干,分了6批弄了52个工程,投了1000多亿的中央钱,修复了1.2亿亩土地,效果很明显。“三北”防护林工程更是从1978年就启动了,造林留了4.8亿亩、治了12.8亿亩草原、改了6.7亿亩水土,沙子问题少了好多。 评估的时候主要是看看工程是咋干的。重点是看格局优没优化、质量高不高、服务好不好,还得把钱花到位。 手段上也得多样化点。用卫星、无人机、地面人员一起盯着看环境质量、服务功能这些方面的数据,对问题和目标做个结构化的评估。 最后得抓住重点解决问题。完善监管制度得把部门自己监督、第三方监督和外面的监管凑一块儿管起来。盯着项目的事中事后监管要紧一些,在监测的基础上重点看看效果和效益怎么样。坚决不许搞形式主义的面子工程!