在"双碳"目标持续推进的背景下，我国绿色电力证书制度正成为能源结构转型的重要抓手。
国家能源局12月26日发布的统计数据显示，2025年前11个月绿证核发总量较去年同期增长显著，其中11月单月核发量达2.58亿个，覆盖风电、光伏等50余万个可再生能源项目。
分析认为，绿证核发量持续攀升主要源于三方面因素：一是《"十四五"可再生能源发展规划》明确要求2025年非化石能源消费占比达20%，政策驱动效应显著；二是全国统一电力市场体系建设加速，绿证交易平台已实现省级全覆盖；三是企业ESG披露要求趋严，大型央企年度绿电采购目标普遍超过10%。
值得注意的是，当前绿证市场呈现"量价齐升"特征。
数据显示，2024年生产批次的绿证均价为4.28元/个，2025年批次则上涨至5.16元/个，涨幅达20.6%。
这种价格梯度既反映电力时间价值差异，也体现市场对新增可再生能源项目的品质认可。
从交易结构看，直接电力交易绿证占比达34.9%，表明供需双方正建立更紧密的绿电消纳合作机制。
为提升绿证市场活力，有关部门正着力完善配套措施。
国家能源局近期修订《绿色电力交易规则》，将分布式光伏纳入核发范围；财政部拟对采购绿证企业给予所得税抵扣优惠；北京电力交易中心已试点开展绿证期货交易。
行业专家预测，随着2026年全国碳市场扩容，绿证与碳配额联动机制有望取得突破，或将催生千亿级绿色金融市场。
绿色电力证书的核发和交易，不仅是一项技术性的行政工作，更是我国推进能源革命、实现碳达峰碳中和目标的重要抓手。
从单月2.58亿个的核发量、7.28亿个的年度交易量，以及不断优化的市场价格机制，我们可以看到一个充满生机的绿色能源市场正在形成。
这种市场化、制度化的发展路径，既体现了我国能源转型的坚定决心，也为全球能源绿色发展提供了有益的中国经验。