稳工业就是稳增长,抓项目就是抓未来。
近年来,通辽市科尔沁区把培育主导产业作为推动高质量发展的关键抓手,围绕装备制造、玉米生物等方向集中资源、强化要素保障,以一批体量大、带动强的工业项目夯实经济基本盘,推动产业从“点上突破”迈向“链式集聚”。
一、问题:传统工业能级偏弱与产业链条不完整并存 一段时期内,区域工业发展面临结构性短板:一方面,高端制造能力不足、链条配套薄弱,难以形成稳定的规模效应;另一方面,资源型和初级加工比重较高,产品附加值与抗波动能力仍需提升。
如何以主导产业为牵引,实现从“单点项目”到“产业集群”的跃升,成为当地工业转型必须回答的课题。
二、原因:政策聚焦、项目集聚与市场需求共同驱动 从外部看,新能源装备需求增长、产业链本地化趋势增强,为装备制造扩产提供了市场空间;从内部看,地方把产业升级放在突出位置,通过规划引领、园区承载、项目落地等方式,持续增强制造业“底盘”。
以蒙东(通辽)高端重型装备制造产业基地为例,基地自2020年启动建设,历经数年推进,从蓝图逐步变为厂房林立、产线运转的现代化产业集聚区,产业链条由单一环节向多环节延伸,呈现“边建设、边投产、边扩能”的加速度。
企业端的扩能计划也折射出产业集聚效应。
相关企业负责人介绍,园区内铸造与加工板块持续加大设备投入、推进新增产线建设,同时用工规模显著增长,产业“人、机、料、法、环”加速向园区汇集,为后续形成更完整的供应链体系奠定基础。
三、影响:产业升级带动就业、税源与区域竞争力提升 产业链条的完善,正在把“制造能力”转化为“增长动能”。
据介绍,该装备制造产业基地累计投入约160亿元,已形成涵盖大型钢结构、起重装备、精密铸件以及风电相关部件等多条产线能力,并提出到2026年进一步完善轴承、整机、减速机、电机等环节,提升关键零部件本地配套水平。
随着产能释放,园区对就业与上下游企业的拉动效应持续显现:一方面,岗位需求扩大,技能型人才加速集聚;另一方面,物流、仓储、设备维护、材料供应等配套行业同步受益,产业乘数效应逐步放大。
在玉米生物领域,同样呈现“项目投产—产品扩容—竞争力增强”的发展路径。
科尔沁工业园区内相关企业总部运营及研发中心与10万吨产朊假丝酵母蛋白项目建成投产,进一步丰富产品类型,提升市场议价能力和抗风险能力。
企业预计实现一定规模利税并带动大宗物流运输,显示生物制造与现代物流的协同效应正在增强。
对地方而言,这类项目不仅拓展了玉米深加工的价值链,也为农业资源优势向产业优势转化提供了新通道。
四、对策:以“补链强链”提升韧性,以“要素保障”提升效率 面向下一阶段发展,要把“规模扩张”与“质量提升”同步推进,关键在于围绕产业链精准发力。
其一,聚焦关键环节补短板。
装备制造要在精密铸造、核心部件加工、质量体系和标准化能力上持续提升,推动更多基础元件本地化配套,降低外部供应波动带来的成本与周期风险。
其二,强化技术与人才支撑。
围绕研发中心、检验检测、工艺优化等能力建设,引导企业加强技术改造与产品迭代,形成以技能人才、工程技术人才为支撑的梯队体系。
其三,提升园区承载与协同效率。
通过完善基础设施、优化企业服务、推动上下游协作,促进“链主企业+配套企业”协同发展,增强项目落地和扩产的可持续性。
其四,统筹绿色低碳与安全生产。
重型制造与生物制造项目扩能过程中,要把能耗、排放、工艺安全等作为底线要求,推进节能降耗与清洁生产,提升产业发展的长期竞争力。
五、前景:从“项目驱动”走向“集群驱动”,形成更强的工业支撑 综合看,科尔沁区主导产业的崛起,正在重塑区域工业结构:装备制造沿着新能源装备与重型制造方向加速延链补链,玉米生物向高附加值产品拓展,产业体系的“厚度”和“韧性”明显增强。
随着后续产能释放、配套完善和市场开拓深入,产业集群有望进一步放大对经济增长、就业吸纳和财政贡献的支撑作用,并在更大范围内提升区域制造业影响力与竞争力。
科尔沁区的产业发展实践表明,在新发展阶段,地方经济增长的关键在于找准产业定位、做大做强主导产业。
通过集中投入、链式发展、创新驱动,该区正在将资源优势转化为产业优势、竞争优势。
展望未来,随着装备制造和生物产业的进一步成熟完善,科尔沁区有望成为带动通辽市乃至蒙东地区经济高质量发展的重要增长极,为全区实现经济转型升级、高质量发展作出更大贡献。