山东利津创新托管服务解新就业群体后顾之忧

问题——假期看护缺口凸显,学习陪伴成“刚需”; 临近春节,利津县津元广场尚未热闹,津兴社区党群服务中心已迎来孩子们签到入场。部分孩子来自外卖配送、即时零售等行业家庭。父母工作时间弹性大、节奏快,常处于“早出晚归、随时接单”的状态;家中老人受精力、教育方式或辅导能力限制,难以承担系统看护与学业辅导。假期一到,“谁来陪、去哪儿学、如何管”的问题集中爆发,既牵动家长安心就业,也关系未成年人安全与成长质量。 原因——职业特点与家庭结构叠加,公共服务供给仍需精准匹配。 一方面,新就业形态劳动者多以订单为导向,工作时段覆盖早晚高峰与节假日,家庭时间被切割,难以稳定陪伴;另一方面,托管市场价格不一、质量参差,部分家庭面临费用压力与接送距离问题。另外,部分社区公共服务过去更偏向“普惠式供给”,对新就业群体的子女托管、课业支持、社交融入等综合需求识别不足,导致服务“有”但“未必对口”。基于此,以社区阵地为依托、以青年志愿力量为支撑的公益托管,成为补位的重要选项。 影响——减轻家庭焦虑,提升城市运行韧性,也为基层治理增添“黏合剂”。 托管活动将假期时间组织起来:上午以作业辅导为主,志愿者一对一解答难题;下午引入科普、书法等“特色课”,并提供必要的午餐保障。对孩子而言,稳定的学习节奏与同伴社交有助于形成更好的假期结构,减少“放任式上网”“独处式等待”等风险;对家长而言,托管让其在跑单、值守等工作中更安心,缓解“带娃与谋生”两难。更重要的是,这类服务把新就业群体更紧密地联结到社区公共空间之中,增强获得感与归属感,为基层治理构建更可持续的参与基础。 对策——以组织牵引聚合资源,推动托管从“活动化”走向“机制化”。 利津县的做法体现出“组织统筹+阵地保障+志愿服务+社会协同”的组合思路:由共青团组织牵头,依托社区党群服务中心等公共空间提供场地与管理支撑;青年志愿者协会承担日常服务组织,大学生等志愿者提供学业辅导与兴趣课程;同时对接科协、书法协会等专业力量,提升内容供给的稳定性与多样性。当地在涉及的工作统一部署前已先行探索,累计开展托管310期次、覆盖350余名孩子,显示出把零散善意转化为常态服务的能力。下一步,关键在于继续明确服务对象识别机制、课程与安全标准、志愿者培训与保险保障、家校沟通流程等,让托管可复制、可持续、可评估。 前景——从“托得住”迈向“托得好”,需在精准供给与制度保障上持续加力。 随着平台经济和城市即时配送需求增长,新就业群体规模仍将扩大,子女看护与成长支持将长期存在。面向未来,公益托管可以在三个方向深化:一是更精准地覆盖“工时最不规律、看护最困难”的家庭,探索与工会、街道、企业站点联动的服务网络;二是从单纯“看护”升级为“成长支持”,将心理关怀、安全教育、传统文化传承、科学素养培养纳入体系;三是推动政策、资金与社会力量协同,形成可持续的资源供给。把“孩子能来、有人能教、家长放心”落到细处,才能让基层公共服务更贴近新职业群体的真实节奏。

新就业群体是城市发展的重要力量,他们的子女教育问题值得社会关注。利津县的实践表明,通过整合资源、创新方式,能够有效解决此群体的实际困难。这不仅表明了社会对新就业群体的支持,也是社会进步的重要标志。随着对应的工作的加快,相信会有更多孩子受益于这样的暖心服务。