“十五五”规划里的指标跟老百姓过日子息息相关,咱们找专家聊聊。“十五五”的纲要列了20项主要指标,专门讲老百姓福祉的有7项,快占了四分之一。专家说,这些指标不光连着以前,也有不少新东西。这7个指标把就业、收入、教育、健康、养老和托育这些老百姓最操心的问题都管上了,这就是坚持以人民为中心嘛。国家发展改革委宏观经济研究院的张林山研究员就说,这释放了一个强烈信号:高质量发展得看咱老百姓的日子好不好,发展成果得让大伙儿都享受到。 另外,这次纲要把三项预期性指标调了调。专家觉得这体现了按问题找路子、按目标定方向,还结合了时代特点和大伙儿的需求。国家发展改革委宏观经济研究院社会发展研究所的李璐研究员给咱们解释了三个词:第一个是“增”,除了算执业医师数外,还给注册护士也加上了名额,好把护理这一块儿的短板补上;第二个是“调”,在养老上新增了养老机构里护理型床位的比例,专门照顾那些行动不便的老人;第三个是“转”,托育指标改成了3岁以下孩子的入托率得提高几个点,以后主要看服务质量,让家里送孩子去托育放心、有奔头。 人口高质量发展这块儿挺重要。“十五五”纲要专门把它单独拿出来写了一篇文章。专家说这就是把“以人口高质量发展支撑中国式现代化”这句话落实到纸上了。规划里提到要办好人民满意的教育。“十五五”时期,国家要建1000所以上的好高中,还得弄200个产教融合的实训基地,“双一流”高校招本科学生的数量还得增加10万人以上。李璐研究员指出,这是为了应对现在教育领域的新情况提出的新要求。现在初中、高中、本科的适龄人口依次到顶了,国家和家里的心思都在培养适应产业需要的高素质人才上。所以纲要里说了要让教育资源跟着人口变化走。 “十五五”时候人均预期寿命要到80岁,差不多能达到高收入国家的水平。李璐研究员还说,纲要里提了好多建设健康中国的事儿,像是加强基层医疗、扩大康复护理队伍、把好医院的医疗资源摊开了用。 社会保障这块儿也要扩大范围提高标准。国家要加大力度保障和改善民生。李璐研究员解释说,“扩面”主要是把失业保险和工伤保险的覆盖面弄大些,健全职业伤害保障制度;“提标”就是健全养老金待遇调整机制,给城乡居民的基础养老金再加点钱。 公共服务也得往基层和农村多倾斜。李璐研究员提到了要规范大城市里紧缺公共服务的梯度供应,看谁在这儿干活儿、住了多久就给谁服务,慢慢减少那些差别。这次纲要还提出要让基本公共服务均等化有大的进步目标。 这篇文章里有个重点是提到了要建设200个产教融合实训基地、办好1000所以上优质普通高中、“双一流”高校本科招生数增加10万人以上这些具体数字和工作安排。“十五五”时期的七项民生福祉指标涉及就业、收入、教育、健康、养老、托育等最关心的问题。李璐研究员作为国家发展改革委宏观经济研究院社会发展研究所的研究员专门解读了这些调整的细节。 此外文章中还提到了要推动更多公共服务向基层下沉、向农村覆盖、向边远地区和生活困难群众倾斜。国家发展改革委宏观经济研究院社会发展研究所的李璐研究员针对这部分内容也进行了详细说明。“十五五”规划纲要中提到了让基本公共服务均衡可及的目标。张林山研究员作为国家发展改革委宏观经济研究院的研究员分析了这些指标背后的发展逻辑。 在社会保障方面提到了要加大保障和改善民生力度。李璐研究员作为国家发展改革委宏观经济研究院社会发展研究所的研究员也对社会保障扩面提标的相关内容做了具体解释。“十五五”规划纲要提出要健全与人口变化相适应的教育资源配置机制。 围绕“加快建设健康中国”作出了一系列部署安排。李璐研究员作为国家发展改革委宏观经济研究院社会发展研究所的研究员详细解读了其中的医疗卫生强基、康复护理扩容提升等重点任务。规划纲要中提出要稳步推进社会保障扩面提标是突出特点。 在推动老有所养方面增设了养老机构护理型床位占比这个指标。李璐研究员作为国家发展改革委宏观经济研究院社会发展研究所的研究员也对这一指标的调整进行了说明。“十五五”规划将托育方面的指标调整为3岁以下婴幼儿入托率提高百分点。 这个目标也在于要推进基本公共服务的均衡性和可及性。“十五五”规划纲要中还提到了要推动基本公共服务均等化取得更为明显的实质性进展。 在应对教育领域新形势下提出的新要求就是要办好人民满意的教育。“十五五”时期国家将建设1000所以上优质普通高中建成200个产教融合实训基地并让“双一流”高校本科招生数增加10万人以上这些具体安排都在体现以人口高质量发展支撑中国式现代化这一重要论断的系统落实。“增”是除了保留执业医师数指标以外还增设了注册护士数指标能够加快补齐护理服务的短板这也是坚持问题导向和目标导向相结合的创新原则体现。